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­　　嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活需扎緊制度籠子。

­　　黨要管黨必須從黨內(nèi)政治生活管起，從嚴(yán)治黨必須從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起。黨的十八屆六中全會(huì)審議通過(guò)的《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，就嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活提出了一系列新要求。記者觀察到，近段時(shí)間以來(lái)，各地為嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，紛紛在細(xì)化、具體化上下功夫，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，通過(guò)創(chuàng)新載體、強(qiáng)化督查、出臺(tái)制度等舉措，燒旺黨內(nèi)政治生活“大熔爐”，筑牢從嚴(yán)治黨的政治根基。

­　　創(chuàng)新優(yōu)化載體，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活有依托

­　　嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，離不開(kāi)行之有效的載體。湖北、福建等地過(guò)好“支部主題黨日”，推動(dòng)黨內(nèi)政治生活在廣大黨員中落地生根。

­　　在湖北，“支部主題黨日”以縣（市、區(qū)） 為單位，每月開(kāi)展一次。按照“每個(gè)支部動(dòng)起來(lái)、一名黨員不掉隊(duì)”的要求，實(shí)現(xiàn)全省每個(gè)支部、每名黨員全覆蓋。在按月交納黨費(fèi)、重溫入黨誓詞、集體誦讀黨章、開(kāi)展集中學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際開(kāi)展專(zhuān)題組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等工作。完成“規(guī)定動(dòng)作”的同時(shí)，各黨支部還自選特色實(shí)踐活動(dòng)，促使廣大黨員立足崗位作貢獻(xiàn)，確保“支部主題黨日”活動(dòng)扎實(shí)有效開(kāi)展。福建永春等地則將每月第一天定為“黨員固定活動(dòng)日”，開(kāi)展讀黨章、交黨費(fèi)、學(xué)黨規(guī)等“規(guī)定動(dòng)作”，以及志愿服務(wù)、民主議事等“自選動(dòng)作”，讓黨內(nèi)政治生活的開(kāi)展有了實(shí)實(shí)在在的載體。

­　　1月3日，湖北利川市南坪鄉(xiāng)塘坊村開(kāi)展“支部主題黨日”，該村12名黨員逐一按照交納黨費(fèi)、重溫誓詞、誦讀黨章、集中學(xué)習(xí)等“八事聯(lián)動(dòng)”的規(guī)定動(dòng)作，分步有序開(kāi)展相關(guān)活動(dòng)。“主題黨日活動(dòng)給我上了一堂生動(dòng)的黨課，也更加堅(jiān)定了我入黨的決心。”該村入黨積極分子蒲勁松說(shuō)。當(dāng)天，利川市共有1273個(gè)黨支部、2萬(wàn)多名黨員走進(jìn)黨員活動(dòng)室參加“支部主題黨日”活動(dòng)，涉及機(jī)關(guān)、村（社區(qū)）、學(xué)校、醫(yī)院、企業(yè)等所有基層黨組織。

­　　除了利用“支部主題黨日”嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，記者注意到，不少地方還借助科技手段和新媒體平臺(tái)來(lái)加強(qiáng)和規(guī)范基層黨內(nèi)政治生活，把全面從嚴(yán)治黨傳遞落實(shí)到每個(gè)支部、每名黨員。山東桓臺(tái)縣建立“黨員積分系統(tǒng)管理”模塊，將全縣基層黨組織和黨員全部納入其中，實(shí)行先鋒指數(shù)考評(píng)管理，為上級(jí)黨組織實(shí)時(shí)監(jiān)督、遠(yuǎn)程指導(dǎo)所轄黨組織開(kāi)展黨內(nèi)組織生活提供了手段；安徽蚌埠則利用QQ、微信等新媒體平臺(tái)，采用視頻等多媒體手段，增強(qiáng)活動(dòng)的趣味性和吸引力，引導(dǎo)廣大黨員積極參與并樂(lè)在其中。

­　　中央黨校教授肖立輝認(rèn)為，“支部主題黨日”的關(guān)鍵在于選好主題，以提升服務(wù)群眾的品質(zhì)高低來(lái)判斷主題黨日的成效標(biāo)準(zhǔn)。各種新平臺(tái)作為黨內(nèi)政治生活的新渠道，所承載和傳達(dá)的信息一定要貼近基層、貼近群眾、貼近服務(wù)品質(zhì)的提升，同時(shí)要推動(dòng)使用新技術(shù)和新媒體，使黨員通過(guò)熟練地運(yùn)用新平臺(tái)積極參與黨內(nèi)政治生活。

­　　強(qiáng)化督導(dǎo)考核，讓基層黨組織“動(dòng)”起來(lái)

­　　為確保黨內(nèi)政治生活的嚴(yán)肅化、規(guī)范化，不少地方強(qiáng)化督導(dǎo)、嚴(yán)格檢查，對(duì)黨內(nèi)組織生活開(kāi)展不嚴(yán)肅、不規(guī)范、不合格等問(wèn)題實(shí)行問(wèn)責(zé)，以此推動(dòng)各基層黨組織扎實(shí)認(rèn)真開(kāi)展組織活動(dòng)，讓廣大黨員不斷錘煉黨性，增強(qiáng)行動(dòng)自覺(jué)。

­　　遼寧大連市結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育調(diào)研督導(dǎo)，先后派出13個(gè)調(diào)研組，對(duì)全市167個(gè)單位（地區(qū)）開(kāi)展三輪集中督查，通過(guò)座談交流、查閱資料、隨機(jī)抽查等方式，查“三會(huì)一課”等制度是否健全、載體活動(dòng)是否經(jīng)常、黨員發(fā)揮作用是否突出等。督查中，大連對(duì)12個(gè)單位在基層黨支部建設(shè)中制度堅(jiān)持不好、活動(dòng)開(kāi)展不經(jīng)常等問(wèn)題提出批評(píng)，并責(zé)令其作出檢查和整改。“開(kāi)展經(jīng)常性的檢查評(píng)比和督導(dǎo)，倒逼我們基層黨組織把制度立起來(lái)、把黨員管起來(lái)，把黨內(nèi)生活嚴(yán)起來(lái)、實(shí)起來(lái)。”西崗區(qū)日新街道廣和社區(qū)黨委書(shū)記董婷深有感慨。

­　　河北固安縣建立黨內(nèi)組織生活督查制度，成立8個(gè)督導(dǎo)組，每月深入基層一線實(shí)地查看、調(diào)閱記錄、走訪座談，全面了解掌握黨內(nèi)生活開(kāi)展情況，并將督導(dǎo)檢查結(jié)果與年終基層黨建考核掛鉤，確保組織生活質(zhì)量和水平。對(duì)于督查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，則現(xiàn)場(chǎng)指明，要求限期整改，并跟蹤整改結(jié)果，以此督促基層黨組織落實(shí)整改提高。

­　　剛參加完村街黨員學(xué)習(xí)會(huì)的河津村黨員張書(shū)亭說(shuō)：“如今，上級(jí)不定期對(duì)我們開(kāi)展黨內(nèi)生活進(jìn)行指導(dǎo)，村街黨員參與情況還要在村內(nèi)晾曬，干得好賴(lài)大家伙兒心里有數(shù)，對(duì)評(píng)比結(jié)果也心服口服?，F(xiàn)在黨員們都認(rèn)識(shí)到開(kāi)展黨內(nèi)生活的重要性，參與的積極性和主動(dòng)性也明顯提高了。”

­　　黨建專(zhuān)家指出，督查考核的目的是將嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的政治壓力迅速精準(zhǔn)地傳導(dǎo)到基層，使基層黨組織黨內(nèi)政治生活不再“空轉(zhuǎn)”，只有嚴(yán)格督查并整改到位，才能使基層黨組織真正“動(dòng)”起來(lái)，發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。

­　　扎緊制度籠子，筑牢規(guī)范黨內(nèi)政治生活根基

­　　燒旺黨內(nèi)政治生活“大熔爐”，凈化黨內(nèi)政治生態(tài)，也不可能一蹴而就，需要各級(jí)黨組織落細(xì)落實(shí)，久久為功，這就離不開(kāi)建章立制，以制度的剛性來(lái)約束和督促，釋放嚴(yán)肅政治生活的持久動(dòng)力。目前，山東、河北、遼寧等地均把加強(qiáng)制度建設(shè)作為嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的重要抓手，通過(guò)出臺(tái)和完善制度，實(shí)現(xiàn)黨員政治生活的正?；⒁?guī)范化。

­　　桓臺(tái)縣出臺(tái)了《桓臺(tái)縣基層黨組織政治生活標(biāo)準(zhǔn)化體系》，明確黨員在黨內(nèi)政治生活中“必須做”“努力做”“不能做”的80項(xiàng)內(nèi)容，其中包括26項(xiàng)負(fù)面清單，促使基層黨組織和黨員遵規(guī)守紀(jì)辦事，將開(kāi)展黨內(nèi)政治生活落到實(shí)處。

­　　而河北元氏縣則針對(duì)原有的黨員評(píng)議標(biāo)準(zhǔn)過(guò)于籠統(tǒng)，評(píng)議程序和制度不適應(yīng)新形勢(shì)的要求等情況，經(jīng)多次調(diào)研，對(duì)民主評(píng)議黨員制度進(jìn)行了完善規(guī)范，將評(píng)議內(nèi)容分為理想信念、政治立場(chǎng)、宗旨觀念等8項(xiàng)共性?xún)?nèi)容和根據(jù)黨員職業(yè)特點(diǎn)確定的1項(xiàng)個(gè)性?xún)?nèi)容，同時(shí)結(jié)合全縣中心工作，按照個(gè)人自評(píng)、黨員互評(píng)、群眾參評(píng)、支部點(diǎn)評(píng)的程序，召開(kāi)組織生活會(huì)評(píng)議黨員；根據(jù)評(píng)議情況，將黨員劃定優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個(gè)等次。目前，全縣共評(píng)議出不合格黨員296名，對(duì)本人無(wú)改正愿望、不愿接受黨組織的教育和紀(jì)律約束的9名黨員予以勸退除名，對(duì)287名有改正意愿的黨員給予限期改正處分。前仙鄉(xiāng)西嶺底村老黨員陳付聯(lián)說(shuō)：“黨員就該有個(gè)黨員的樣子，評(píng)議就要把差的黨員選出來(lái)，讓他知恥而后勇。”

­　　大連制定出臺(tái)規(guī)范民主生活會(huì)制度的《意見(jiàn)》，將民主生活會(huì)的程序具體細(xì)化為會(huì)前、會(huì)中、會(huì)后3個(gè)階段、13個(gè)環(huán)節(jié)的工作。在落實(shí)民主評(píng)議黨員制度中，大連將是否自覺(jué)按時(shí)足額交納黨費(fèi)、參加組織生活、完成黨組織交給的任務(wù)及發(fā)揮作用等四項(xiàng)內(nèi)容作為評(píng)議重點(diǎn)。在落實(shí)黨支部書(shū)記抓黨建工作述職評(píng)議考核制度中，大連將“組織生活開(kāi)展”等情況納入考核內(nèi)容，以評(píng)議強(qiáng)監(jiān)督，以考核促落實(shí)，增強(qiáng)基層政治生活嚴(yán)肅性。“隨著全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)措施的持續(xù)發(fā)力，各項(xiàng)制度正在落地見(jiàn)效，嚴(yán)肅規(guī)范的黨內(nèi)政治生活逐漸回歸，基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力也逐漸增強(qiáng)了。”大連市委組織部組織一處處長(zhǎng)于忠說(shuō)。

­　　黨建專(zhuān)家指出，制度建設(shè)是黨內(nèi)政治生活正?；年P(guān)鍵。一些地方將制度建設(shè)作為抓手，找到了黨內(nèi)政治生活正?；闹c(diǎn)。“這可以使黨內(nèi)政治生活的根基更穩(wěn)，也讓黨員參與黨內(nèi)政治生活更加有序。”肖立輝表示，抓建章立制同時(shí)，更要抓制度落地，防止制度空轉(zhuǎn)。