今后，老百姓找政府辦事將再“提速”。日前，寧德市政府發(fā)出《貫徹落實福建省人民政府關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范行政審批行為改進(jìn)行政審批有關(guān)工作的意見》，提出將把審批事項辦理環(huán)節(jié)統(tǒng)一壓縮到5個以內(nèi)，承諾時限統(tǒng)一控制在法定時限50%以內(nèi)。

嚴(yán)禁變相審批嚴(yán)禁以驗收之名行審批之實

　　意見提出，將嚴(yán)格控制審批和嚴(yán)禁變相審批。除法律法規(guī)有特殊規(guī)定外，政府部門不得授權(quán)或委托企事業(yè)單位等行使審批權(quán)限。政府決定取消的行政審批事項，原承擔(dān)審批職能的部門不得通過印發(fā)文件等形式，指定或交由行業(yè)協(xié)會商會、事業(yè)單位繼續(xù)審批。

　　同時，不得對已經(jīng)取消下放的行政審批事項繼續(xù)實行變相審批。嚴(yán)禁以事前備案、核準(zhǔn)性備案等名義改頭換面繼續(xù)審批;嚴(yán)禁以達(dá)標(biāo)、驗收、年檢、換證等形式對企業(yè)和從業(yè)人員作出強制要求，行審批之實。

　　值得一提的是，意見還提出，將充分授予窗口審批權(quán)限，對不需經(jīng)過現(xiàn)場踏勘、集體討論、專家論證、社會聽證等環(huán)節(jié)的一般性審批事項，應(yīng)在窗口受理后直接辦結(jié)。確需領(lǐng)導(dǎo)審核把關(guān)的審批事項，部門領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)及時到中心現(xiàn)場指導(dǎo)審批和服務(wù)，杜絕“體外循環(huán)”、“兩頭受理”等現(xiàn)象，全面落實“一個窗口”受理和“一站式”服務(wù)。

　　另外，意見中還明確了下放、委托事項的銜接工作時限，要求原則上在公布文件發(fā)文之日起20個工作日內(nèi)完成。

著力提速提效審批事項辦理環(huán)節(jié)壓縮到5個以內(nèi)

　　今后，各級各部門將進(jìn)一步精簡材料，簡化環(huán)節(jié)，壓縮時限，著力提高審批服務(wù)效率。審批事項辦理環(huán)節(jié)統(tǒng)一壓縮到5個以內(nèi)，承諾時限統(tǒng)一控制在法定時限50%以內(nèi)。

　　意見還要求，實行辦理時限承諾制。各級各部門要在承諾時限內(nèi)對申請事項作出決定，不得以任何理由自行延長時限;依法可以延長時限的，要按程序辦理。同時，要建立審批時限預(yù)警機制，有效杜絕超時限辦理。對批準(zhǔn)的事項，要在承諾時限內(nèi)向申請人送達(dá)批準(zhǔn)文書;不予批準(zhǔn)的，要進(jìn)行充分論證，在承諾時限內(nèi)出具書面決定并說明理由，入駐中心窗口的要嚴(yán)格落實否定報備制度，對不予受理件、退回件和不予許可件要報行政服務(wù)中心管委會備案。

　　寧德市將實施效能問責(zé)與責(zé)任追究，對督查發(fā)現(xiàn)貫徹省、市關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范行政審批行為改進(jìn)行政審批有關(guān)工作意見各項任務(wù)部署不及時、存在走過場或沒有具體貫徹措施，群眾意見大、社會反響強烈、造成不良影響的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定，對相關(guān)責(zé)任人員實施問責(zé)，并納入績效考評。(記者 吳寧寧)