要求:
成立災(zāi)后重建工作領(lǐng)導(dǎo)小組
為讓有關(guān)部門(mén)各負(fù)其責(zé),加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,共同推進(jìn)農(nóng)村住房災(zāi)后重建工作,通知要求市、縣(區(qū))政府(管委會(huì))成立農(nóng)村住房災(zāi)后重建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一組織、管理、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)重建工作。
其中,民政部門(mén)牽頭負(fù)責(zé)災(zāi)后農(nóng)房重建的情況溝通、信息匯總工作;甄別貧困戶、一般戶等重建戶家庭經(jīng)濟(jì)條件類別;會(huì)同財(cái)政部門(mén)下?lián)馨l(fā)放災(zāi)后恢復(fù)重建補(bǔ)助資金;負(fù)責(zé)因?yàn)?zāi)倒房、危房重建對(duì)象重建檔案,由縣級(jí)民政部門(mén)提交同級(jí)國(guó)土資源部門(mén)統(tǒng)一管理;審批確定因?yàn)?zāi)倒房、危房重建對(duì)象;縣級(jí)民政部門(mén)為要到城鎮(zhèn)購(gòu)買(mǎi)住房的因?yàn)?zāi)倒房、危房的重建對(duì)象出具重建對(duì)象證明。據(jù)悉,重建檔案內(nèi)容應(yīng)包括:受災(zāi)戶重建申請(qǐng)、戶籍和家庭人口證明、戶主身份證復(fù)印件、因?yàn)?zāi)倒房證明(因?yàn)?zāi)危房鑒定證明)、無(wú)其它住房證明、拆除危舊房退宅還耕承諾書(shū)和重建對(duì)象審核審批公示情況等。
住建部門(mén)則組織農(nóng)村住房受損情況排查,認(rèn)定修繕和重建對(duì)象,報(bào)同級(jí)民政部門(mén)審批確定;負(fù)責(zé)列入農(nóng)村危房改造的災(zāi)后重建進(jìn)展情況通報(bào),并抄報(bào)民政部門(mén);無(wú)償提供形式多樣,符合經(jīng)濟(jì)、安全、實(shí)用、節(jié)能、抗震要求的標(biāo)準(zhǔn)房屋設(shè)計(jì)圖,做到統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一配套、統(tǒng)一外觀;組織好建材企業(yè)生產(chǎn),配合商務(wù)部門(mén)做好受災(zāi)群眾建房所需建材的產(chǎn)銷銜接工作,保證建材物資供應(yīng);安排質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu),無(wú)償提供工程質(zhì)量安全監(jiān)督服務(wù),并派出專業(yè)技術(shù)人員對(duì)集中重建工程實(shí)行全程跟蹤、指導(dǎo)、督促,還可以發(fā)動(dòng)村干部、群眾參與監(jiān)督,保證工程進(jìn)度和工程質(zhì)量。
國(guó)土部門(mén)認(rèn)定因受地質(zhì)災(zāi)害威脅的搬遷重建戶;收集并定期通報(bào)因受地質(zhì)災(zāi)害威脅的搬遷重建進(jìn)展情況,并送民政部門(mén);鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)村住房重建對(duì)象實(shí)施“一戶一宅”政策進(jìn)行審查;負(fù)責(zé)組織做好集中重建點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估工作并承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用;在當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一組織下,協(xié)同規(guī)劃部門(mén)負(fù)責(zé)重建選址,并做好用地審批;集中重建的房屋竣工驗(yàn)收后,縣級(jí)國(guó)土部門(mén)依重建戶申請(qǐng)辦理土地登記、房屋登記,發(fā)放集體建設(shè)用地使用權(quán)證書(shū)、房屋所有權(quán)證書(shū),已經(jīng)實(shí)行不動(dòng)產(chǎn)登記的縣(區(qū)、管委會(huì)),縣級(jí)國(guó)土部門(mén)依申請(qǐng)辦理土地和房屋登記,發(fā)放不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書(shū);縣級(jí)國(guó)土部門(mén)為要到城鎮(zhèn)購(gòu)買(mǎi)住房的受地質(zhì)災(zāi)害威脅的重建對(duì)象出具重建對(duì)象證明;縣級(jí)國(guó)土部門(mén)統(tǒng)一管理重建檔案。對(duì)經(jīng)審核確認(rèn)的重建對(duì)象,要逐戶登記造冊(cè)、建檔立卡,一戶一檔。
農(nóng)業(yè)部門(mén)做好造福工程政策落實(shí)等工作;規(guī)劃部門(mén)要協(xié)同國(guó)土部門(mén)做好重建選址工作;財(cái)政部門(mén)要及時(shí)籌集撥付補(bǔ)助資金并監(jiān)督資金使用情況;工商部門(mén)要加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管;發(fā)改部門(mén)要加強(qiáng)建材價(jià)格監(jiān)測(cè)監(jiān)管,保持價(jià)格基本穩(wěn)定,嚴(yán)防建材價(jià)格暴漲;交通部門(mén)要做好重建物資調(diào)運(yùn)工作;金融機(jī)構(gòu)要切實(shí)做好重建戶的信貸服務(wù);審計(jì)部門(mén)嚴(yán)格檢查和審計(jì)資金使用情況。
進(jìn)度:
春節(jié)前組織集中重建戶搬入新居
此外,通知還要求認(rèn)真核準(zhǔn)重建對(duì)象:縣(區(qū))政府(管委會(huì))組織民政、國(guó)土、住建、農(nóng)業(yè)等部門(mén)對(duì)農(nóng)房倒損情況進(jìn)行核查,并逐戶登記造冊(cè)、建檔立卡。因?yàn)?zāi)倒房、危房重建對(duì)象由受災(zāi)戶提出申請(qǐng)、經(jīng)村(居)委會(huì)評(píng)議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)審核同意后,由縣級(jí)民政部門(mén)會(huì)同住建部門(mén)審批確定;受地質(zhì)災(zāi)害威脅的搬遷重建對(duì)象由受災(zāi)戶提出申請(qǐng)、經(jīng)村(居)委會(huì)評(píng)議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)審核同意后,由縣級(jí)國(guó)土部門(mén)會(huì)同住建部門(mén)審批確定;集中重建點(diǎn)選址由規(guī)劃部門(mén)負(fù)責(zé)把關(guān)。
最后,通知強(qiáng)調(diào),按時(shí)完成重建進(jìn)度。9月底所有集中重建點(diǎn)必須完成“三通一平”,全部實(shí)現(xiàn)開(kāi)工;10月底前爭(zhēng)取集中重建的住房建成一層以上;11月底,集中重建的主體工程基本竣工并完成驗(yàn)收;元旦前具備入住條件,部分集中重建戶陸續(xù)分批入?。淮汗?jié)前組織集中重建戶全部搬入新居。分散重建的進(jìn)度安排必須提前,多層公寓樓在保證質(zhì)量安全的前提下,竣工時(shí)間由各地根據(jù)實(shí)際情況確定,但必須抓緊,加快進(jìn)度。(記者 李妙珠)