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      創(chuàng)客李克強:創(chuàng)造一個讓人時時感到方便的政府

      來源:中國廣播網(wǎng) 2015-03-11 10:26 http://www.sxstscl.cn/
      [摘要]國務(wù)院總理李克強確實就像是一個Maker。上任以來,他從來不缺乏新的主意,提出“上海自貿(mào)區(qū)”、“權(quán)力清單”、“責(zé)任清單”和“負面清單”等富有新意的改革舉措。

        越是在這樣的交鋒時刻,領(lǐng)導(dǎo)者的判斷就越是重要,其所鼓勵與選擇的方向,往往會決定社會資源最終的流動與配置。

        接近李克強的人差不多都有一個共同感受:他對于新生事物的態(tài)度極其包容。

        “新業(yè)態(tài)這個詞我最早是從總理這里聽到的。他很喜歡用這個詞。”一位國務(wù)院的工作人員回憶。另一位工作人員則透露,總理曾經(jīng)“壓”下過一些文件,而這意味著一種保護,“如果不是他,很多新生事物今天可能就不存在了”。

        所以,當(dāng)梳理李克強在經(jīng)濟領(lǐng)域的施政片段時,自然會提到媒體的一些報道:當(dāng)馬云在總理座談會上講起“雙11”與900萬家淘寶店主時,他當(dāng)場表示“要用改革為新興生產(chǎn)力護航”;當(dāng)中國首家互聯(lián)網(wǎng)民營銀行在深圳上線時,他親自前往見證第一筆放貸如何借助互聯(lián)網(wǎng)中留存的信用數(shù)據(jù)產(chǎn)生。

        這樣的情景還有很多。在去年年初召開的一次座談會上,4位到場的企業(yè)家中有兩位來自互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)。騰訊公司的馬化騰在發(fā)言中提到剛一誕生便面臨尷尬的滴滴打車,“一個打車的軟件……利用信息技術(shù)、減少空載率,降低大氣污染,一出來政府就開始管了。”

        結(jié)果,李克強當(dāng)場便讓在座的相關(guān)官員“出一份報告”。他說:“政府確實有錯位的問題,管了一些不該管的事。一個新的業(yè)態(tài)、新的事物發(fā)生了,本來可以看一段,甚至培育一段,但我們很快管的手段就上去了,就有可能把這個業(yè)態(tài)給遏制、甚至給扼殺了。”

        “他說任何新生事物都有風(fēng)險,的確應(yīng)該帶上‘剎車’。”一位工作人員說,“但總理的原則就是你的‘剎車’必須為創(chuàng)新留下空間。如果文件里只有監(jiān)督和管制,他是不會同意的。”

        李克強經(jīng)常講:“要善待草根創(chuàng)業(yè)者,善待年輕人。只有他們有希望有期待,國家才會有未來。”

        最近一次身體力行的支持,就發(fā)生在深圳的柴火創(chuàng)客空間里。

        李克強被確定為全世界第一個專門走進創(chuàng)客空間的總理。在他離開后,空間負責(zé)人劉得志將總理到訪的照片發(fā)到了國際創(chuàng)客的論壇上。

        “你知道嗎?震了!”他告訴媒體的記者,“國際創(chuàng)客伙伴們到處轉(zhuǎn)發(fā)、點贊和留言,他們說Amazing(太酷了)!有的翻譯成自己國家的語言,持續(xù)討論了很久。”

        “中國總理對‘創(chuàng)客’的高度關(guān)注,說明中國政府對‘創(chuàng)新’的擁抱方式已經(jīng)走在國際前沿。”一位評論者這樣寫道。

        李克強清楚地知道,要創(chuàng)造一個更富有活力更健康的創(chuàng)業(yè)型社會,就必須同時創(chuàng)造一個習(xí)慣讓人時時感到方便的政府。對于一個多年來習(xí)慣用審批代替服務(wù)管理的國家來說,建立這種認(rèn)識并非易事,真正做起來則更難。

        但李克強執(zhí)意要打破堅冰。

        他曾連續(xù)在兩個重要的全國會議的講話中講述了一個大學(xué)生創(chuàng)業(yè)受阻的故事,并以此“敲打”那些習(xí)慣于把手伸向市場主體的政府人員。

        他親赴天津濱海新區(qū)的行政審批局,見證了109枚廢棄的公章如何被打上封條,并永不啟用。

        他力主推出一系列工商登記制度改革、面向小微企業(yè)的定向降準(zhǔn)以及積極的減稅政策。

        他還在努力改變擁有龐大慣性的行政體系對于創(chuàng)業(yè)者們的認(rèn)識。

        “我在山東考察時,一位創(chuàng)業(yè)者告訴我,賬上沒有‘流水’時,銀行不敢給貸款,等賬上有‘流水’了,銀行又說,你有‘流水’了,還要什么貸款?”他會在國務(wù)院常務(wù)會議上講述這樣充滿“敲打”意味的故事,也會在審閱文件時毫不客氣地提出質(zhì)疑,“你這里寫的,創(chuàng)業(yè)大學(xué)生要享受政策優(yōu)惠,必須還要申辦兩個證件。這是怎么回事?我們好不容易推出一個大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)計劃鼓勵創(chuàng)業(yè),怎么還要這些附加條件?”

        李克強就如同一位同時擁有3D打印機與激光切割機的“Maker”。他“切割”掉的每一份不合理的限制,都意味著更小的負擔(dān)、更低的門檻與更簡化的程序;而他“打印”出的每一點創(chuàng)新空間,則意味著更好的機會、更大的活力與更多的可能性。

        在李克強離開深圳柴火創(chuàng)客空間后不久,韓國一家媒體在報道中這樣描述中國發(fā)生的這一切:北京中關(guān)村興起的“創(chuàng)客風(fēng)潮”正向深圳、上海,甚至貴州、烏魯木齊等中國全境擴散。在中國創(chuàng)客時代,創(chuàng)業(yè)既是“謀生手段”,也是有趣的“創(chuàng)新游戲”。豐富的人力資源、龐大的內(nèi)需市場、允許失敗的創(chuàng)業(yè)文化等,成就了今天的創(chuàng)業(yè)王國——中國。

        今年年初,李克強赴瑞士參加冬季達沃斯論壇,并在開幕式上發(fā)表特別致辭。此時,距離他在去年的夏季達沃斯論壇上第一次提出“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”已經(jīng)過去了4個多月的時間。

        致辭中,李克強首次將“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”稱為中國經(jīng)濟的“新引擎”。

        在會場上,他充滿熱忱地講起30多年前中國農(nóng)村改革的往事。他說,體制的創(chuàng)新,可以激發(fā)億萬人的創(chuàng)造力,也可以改變億萬人的命運。

        李克強用自己的經(jīng)歷重申改革開放的精神——對于那些市場中的新興細胞,放開、搞活的辦法到今天仍然沒有過時。

        已故的諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎獲得者科斯在回顧中國改革歷程時,曾經(jīng)有過頗為相近的判斷:“政府推行的改革在激活國有經(jīng)濟搞活國有企業(yè)方面起了不少作用。但是,真正改變中國經(jīng)濟面貌,并把市場的力量和企業(yè)家精神帶回神州大地的,是邊緣革命,這包括分田到戶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),也包括個體戶和深圳等經(jīng)濟特區(qū)。這些力量雖然處在社會主義的邊緣,卻是中國經(jīng)濟改革的主力。得益于這兩條腿,中國改革之路才走得風(fēng)生水起。”

        科斯所說的這些經(jīng)驗,正在以另一種方式發(fā)生在今天的中國。

        在被視為中國硅谷的中關(guān)村,一天之內(nèi)掛牌成立的新企業(yè)超過20家,大街小巷的咖啡館里,隨處都能找到埋頭寫代碼或者修改商業(yè)計劃書的年輕人。一位美國硅谷的創(chuàng)業(yè)家來了一趟中國,回去后在《華盛頓郵報》網(wǎng)站上發(fā)表了一篇文章,標(biāo)題是《美國人應(yīng)該真正害怕中國什么》。文章里說:“中國真正的優(yōu)勢在于下一代——那些從高校畢業(yè)后選擇創(chuàng)業(yè)的學(xué)生身上。他們聰明、動力十足、野心勃勃。”

        2014年的畢業(yè)季,清華大學(xué)經(jīng)管學(xué)院院長錢穎一請馬云到學(xué)院的畢業(yè)典禮現(xiàn)場演講。那一天,上臺發(fā)言的本科生代表是一個女生,也姓馬。她的學(xué)習(xí)成績并不是班里最好的,但是她創(chuàng)意十足,正在做一個手機APP項目。登臺的時候,這個率性的女孩子的一句話把全場都逗樂了:“我后面坐著名副其實的馬總,但在我們宿舍,馬總就是我。”

        上世紀(jì)八九十年代那段勇于打破鐵飯碗的充滿活力的日子,似乎又回到了今天的中國。

        而這一切,都和那個讀《喬布斯傳》、看《大繁榮》,并把“90后”創(chuàng)業(yè)者請進中南海、替淘寶店主“撐腰”,并致力于打造“眾創(chuàng)空間”的“創(chuàng)客”總理密不可分。

      責(zé)任編輯:吳德飛
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