六、關(guān)于侵犯他國人權(quán)

　　美國是世界上侵犯他國人權(quán)最為嚴(yán)重的國家，棱鏡門項目、無人機襲擊、關(guān)塔那摩監(jiān)獄、全球性虐囚等事件都受到國際社會的嚴(yán)厲譴責(zé)。

　　大規(guī)模海外監(jiān)聽項目侵犯他國主權(quán)和公民權(quán)利。美國國家安全局等情報機構(gòu)長期監(jiān)聽他國國家元首和其他領(lǐng)導(dǎo)人、外交機構(gòu)和民眾。據(jù)愛德華·斯諾登公開的機密文件，美國國家安全局監(jiān)控了35個他國領(lǐng)導(dǎo)人的電話。(見注54)國家安全局還通過技術(shù)手段在全球范圍內(nèi)追蹤并竊取手機活動信息，每天收集的記錄高達50億條。(見注55)2013年4月，聯(lián)合國人權(quán)理事會言論自由問題特別報告員拉盧在向聯(lián)合國人權(quán)理事會提交的報告中指出，美國修訂“外國情報監(jiān)控修正案法”，擴大美國政府對境外非美籍人士進行監(jiān)控的權(quán)力，監(jiān)控內(nèi)容包括任何利用美國的云服務(wù)主機進行的通信。(見注56)9月9日，聯(lián)合國人權(quán)高專在與聯(lián)合國人權(quán)理事會第24次對話時，對美國安全監(jiān)視體系對個人隱私和其他人權(quán)的影響再次提出關(guān)切。(見注57)針對美國的全球監(jiān)聽行動，第68屆聯(lián)合國大會通過“數(shù)字時代的隱私權(quán)”決議，強調(diào)非法或任意監(jiān)控、截取通信、非法搜集個人數(shù)據(jù)是對隱私權(quán)和言論自由的侵犯。一些國家在決議通過前發(fā)言，指責(zé)美國不僅侵犯隱私權(quán)等基本人權(quán)，也違背了尊重國家主權(quán)和領(lǐng)土完整、不干涉內(nèi)政等《聯(lián)合國憲章》宗旨和原則。(見注58)

　　頻繁使用無人機，造成他國大量平民傷亡。英國非盈利組織新聞?wù){(diào)查局統(tǒng)計顯示，2004年以來美國已在巴基斯坦進行了376次無人機襲擊，造成多達926名平民死亡。(見注59)2013年5月9日，巴基斯坦白沙瓦高級法院裁定，美國無人機在巴基斯坦的非法襲擊侵犯了國家主權(quán)，公然踐踏基本人權(quán)以及《日內(nèi)瓦公約》相關(guān)規(guī)定。(見注60)2013年12月12日，美國無人機在也門襲擊了一個婚禮車隊，造成包括兩名部落長老在內(nèi)的14人死亡、22人受傷，經(jīng)查其中沒有任何恐怖分子嫌疑人。(見注61)同年10月，聯(lián)合國人權(quán)理事會在反恐行動中促進和保護人權(quán)與基本自由問題特別報告員埃默森要求美國進一步公開無人機項目。(見注62)在提交聯(lián)大第三委員會的報告中，聯(lián)合國人權(quán)理事會法外處決問題特別報告員、反恐中保護人權(quán)問題特別報告員均重點討論武裝無人機導(dǎo)致平民傷亡問題。對于聯(lián)合國及有關(guān)政府組織呼吁美國說明襲擊理由、標(biāo)準(zhǔn)和為減少平民傷亡所采取舉措等要求，美國一概予以拒絕。(見注63)

　　在其他國家和地區(qū)實施虐囚行為。2013年3月，聯(lián)合國人權(quán)理事會在反恐行動中促進和保護人權(quán)與基本自由問題特別報告員埃默森提交報告指出，美國中央情報局在一些國家設(shè)立秘密拘留場所，用來關(guān)押恐怖嫌犯，并采取秘密轉(zhuǎn)移囚犯的所謂“特殊引渡”程序。盡管中央情報局的有關(guān)非法行為廣受批評，但迄今為止美國沒有任何官員因此被問責(zé)。(見注64)美國這一計劃是不通過司法程序，將嫌犯悄悄送往全球各個秘密監(jiān)獄進行審訊甚至拷打。(見注65)據(jù)報道至少136人被非正式引渡或秘密拘留。(見注66)

　　關(guān)塔那摩監(jiān)獄被關(guān)押人員的權(quán)利受到嚴(yán)重侵害。該監(jiān)獄中的被關(guān)押人員多數(shù)未經(jīng)審判而被無限期關(guān)押。聯(lián)合國人權(quán)高專辦網(wǎng)站2013年10月3日發(fā)布的有關(guān)聲明指出，無限期羈押構(gòu)成任意拘留，明顯違反國際人權(quán)法和人權(quán)標(biāo)準(zhǔn)。(見注67)2013年2月起，關(guān)塔那摩監(jiān)獄被關(guān)押人員陸續(xù)開始絕食，抗議遭受無限期關(guān)押和惡劣對待，(見注68)參加絕食抗議的人數(shù)多達92人。美國軍方用強制進食的辦法來對付這些絕食者。強制喂食每天進行兩次。絕食者被綁在椅子上，由海軍醫(yī)務(wù)人員通過其鼻孔插入導(dǎo)管，強制進食。(見注69)聯(lián)合國人權(quán)高專辦公室就此發(fā)布聲明重申，此種強制進食行為違反國際法。(見注70)2013年10月3日，聯(lián)合國人權(quán)理事會酷刑問題特別報告員門德斯表示，關(guān)塔那摩監(jiān)獄中的無限期羈押、單獨囚禁、強制絕食者進食等行為構(gòu)成酷刑行為，違反國際人權(quán)法。(見注71)聯(lián)合國人權(quán)高專在2013年5月聯(lián)合國人權(quán)理事會第23次會議上，批評美國關(guān)塔那摩監(jiān)獄是反恐過程中未能有效保障人權(quán)的典型案例。(見注72)

　　對發(fā)展中國家的生存權(quán)與發(fā)展權(quán)持否定態(tài)度。2013年10月29日，第68屆聯(lián)合國大會以壓倒性多數(shù)第22次通過“必須終止美國對古巴的經(jīng)濟、商業(yè)和金融封鎖”決議，譴責(zé)了美國對古巴人民生存權(quán)和發(fā)展權(quán)的嚴(yán)重侵犯。188個國家投贊成票，3個國家投棄權(quán)票，僅美國等兩個國家投反對票。(見注73)美國對廣大發(fā)展中國家關(guān)心的發(fā)展權(quán)態(tài)度冷淡。2013年9月，聯(lián)合國人權(quán)理事會第24次會議通過“發(fā)展權(quán)”決議，只有美國投反對票。(見注74)

　　(注47)美國勞工統(tǒng)計局網(wǎng)站(www.bls.gov)，2013年10月。

　　(注48)www.nationalpartnershipforwomen&families.org網(wǎng)站，2013年9月17日。

　　(注49)www.nnedv.org網(wǎng)站。

　　(注50)《陸軍時報》網(wǎng)站(www.militarytimes.com)，2013年5月7日。

　　(注51)《空軍時報》網(wǎng)站(www.airforcetimes.com)，2013年7月23日。

　　(注52)《今日美國報》網(wǎng)站(www.usatoday.com)，2013年10月25日。

　　(注53)停止雇傭童工網(wǎng)站(stopchildlabor.org)，2013年3月29日。

　　(注54)英國《衛(wèi)報》網(wǎng)站(www.theguardian.com)，2013年10月25日。

　　(注55)《時代》網(wǎng)站(swampland.time.com)，2013年12月4日。

　　(注56)聯(lián)合國文件編號：A/HRC/23/40

　　(注57)聯(lián)合國人權(quán)事務(wù)高級專員辦事處網(wǎng)站(www.ohchr.org)，2013年9月9日。

　　(注58)聯(lián)合國網(wǎng)站(www.un.org)，2013年12月19日。

　　(注59)路透社網(wǎng)站(www.reuters.com)，2013年10月22日。

　　(注60)開放社團基金網(wǎng)站(www.opensocietyfoundations.org)，2013年5月28日。

　　(注61)美國有線電視新聞網(wǎng)站(www.edition.cnn.com)，2013年12月13日。

　　(注62)聯(lián)合國網(wǎng)站(www.un.org)，2013年10月31日。

　　(注63)聯(lián)合國網(wǎng)站(www.un.org)，2013年10月31日。

　　(注64)聯(lián)合國文件：A/HRC/22/52

　　(注65)英國《獨立報》網(wǎng)站(www.guardian.co.uk)，2013年2月5日。

　　(注66)開放社團基金網(wǎng)站(www.opensocietyfoundations.org)，2013年2月5日。

　　(注67)聯(lián)合國網(wǎng)站(www.un.org)，2013年10月3日。

　　(注68)聯(lián)合國人權(quán)事務(wù)高級專員辦事處網(wǎng)站(www.ohchr.org)，2013年10月3日。

　　(注69)合眾國際社網(wǎng)站(www.upi.com)，2013年4月24日。

　　(注70)www.commondreams.org網(wǎng)站，2013年5月1日。

　　(注71)聯(lián)合國人權(quán)事務(wù)高級專員辦事處網(wǎng)站(www.ohchr.org)，2013年10月3日。

　　(注72)聯(lián)合國人權(quán)事務(wù)高級專員辦事處網(wǎng)站(www.ohchr.org)，2013年10月3日。

　　(注73)聯(lián)合國人權(quán)事務(wù)高級專員辦事處網(wǎng)站(www.ohchr.org)，2013年10月29日。

　　(注74)聯(lián)合國文件編號：A/68/53/Add.1