2013年美國的人權(quán)紀(jì)錄

　　中華人民共和國

　　國務(wù)院新聞辦公室

　　2014年2月28日

　　目錄

　　導(dǎo)言

　　一、關(guān)于生命與人身安全

　　二、關(guān)于公民權(quán)利和政治權(quán)利

　　三、關(guān)于經(jīng)濟(jì)和社會權(quán)利

　　四、關(guān)于種族歧視

　　五、關(guān)于婦女和兒童權(quán)利

　　六、關(guān)于侵犯他國人權(quán)

　　導(dǎo)言

　　以世界人權(quán)法官自居的美國政府，在剛剛發(fā)布的《2013年國別人權(quán)報(bào)告》中，再次對世界近200個(gè)國家和地區(qū)的人權(quán)狀況橫加指責(zé)，妄作評論，但偏偏對美國自身的人權(quán)狀況百般遮掩，諱莫如深。事實(shí)上，2013年美國的人權(quán)問題依然嚴(yán)重，在諸多領(lǐng)域甚至持續(xù)惡化。

　　——2013年，美國發(fā)生了30起死亡4人以上的槍擊案，造成137人死亡。華盛頓海軍海洋系統(tǒng)司令部槍擊案導(dǎo)致12人死亡。

　　——美國實(shí)施“棱鏡計(jì)劃”，對國內(nèi)外長期開展大規(guī)模的監(jiān)控，悍然違反國際法，嚴(yán)重侵犯人權(quán)。

　　——美國普遍實(shí)施單獨(dú)囚禁酷刑。美國被單獨(dú)囚禁者達(dá)8萬人之多，有的甚至被單獨(dú)囚禁40年以上。

　　——美國的就業(yè)形勢仍舊嚴(yán)峻，失業(yè)率居高不下，最低收入家庭的失業(yè)率高達(dá)21%。無家可歸者人數(shù)持續(xù)增加，2011年至2013年，美國的無家可歸者增加了16%。

　　——美國農(nóng)業(yè)童工大量存在，身心健康受到嚴(yán)重侵害。

　　——美國頻繁在巴基斯坦、也門等國使用武裝無人機(jī)發(fā)動襲擊，造成大量平民傷亡。2004年以來，美國已在巴基斯坦進(jìn)行了376次無人機(jī)襲擊，造成多達(dá)926名平民死亡。

　　——美國仍未批準(zhǔn)或加入《經(jīng)濟(jì)、社會和文化權(quán)利國際公約》、《消除對婦女一切形式歧視公約》、《兒童權(quán)利公約》和《殘疾人權(quán)利公約》等聯(lián)合國一系列核心人權(quán)公約。

　　一 、關(guān)于生命與人身安全

　　2013年公開資料顯示，美國暴力犯罪案件增加，槍擊案件不斷發(fā)生，公民的生命與人身安全環(huán)境持續(xù)惡化。

　　暴力犯罪案件數(shù)量上升勢頭明顯。據(jù)美國聯(lián)邦調(diào)查局2013年發(fā)布的年度《統(tǒng)一犯罪報(bào)告》，2012年，美國共發(fā)生暴力犯罪案件1214464起，其中謀殺、誤殺和過失殺人案件14827起，強(qiáng)奸案件84376起，搶劫案件354522起，嚴(yán)重暴力傷害案件760739起。又據(jù)美國司法統(tǒng)計(jì)局2013年10月24日發(fā)布的報(bào)告，與2011年相比，2012年美國12歲以上公民每千人遭受暴力侵害的人數(shù)從22.6人增加到26.1人。

　　2013年4月15日，美國波士頓馬拉松比賽現(xiàn)場發(fā)生連環(huán)炸彈襲擊事件，造成264人傷亡，3人遇難，其中包括一名8歲兒童。美國相關(guān)部門認(rèn)定這是一起嚴(yán)重的恐怖主義事件。(見注1)

　　據(jù)《華盛頓郵報(bào)》2014年1月1日報(bào)道，21歲的羅伯特·森坎·斯潘塞于2013年9月17日，在華盛頓西南街被謀殺，成為該區(qū)域2013年第80個(gè)被謀殺的受害者。而2013年該區(qū)域共發(fā)生103起謀殺案，比2012年的88起大幅增長。

　　世界上私人擁槍數(shù)量最多的國家。根據(jù)美國聯(lián)邦調(diào)查局2013年發(fā)布的資料，2013年，美國針對有購買槍支意愿的人進(jìn)行了21093273人次的背景審查，比2012年的19592303人次增加了1500970人次。(見注2)2013年底，美國人擁有槍支達(dá)到3億。大量槍支散布在美國社會，導(dǎo)致槍擊事件頻繁發(fā)生。近年來，美國每年都有10萬多人遭遇槍擊，其中有3萬多人喪命槍口，這些人或是死于槍擊暴力犯罪，或是死于自殺、誤殺等事件。美國政府未能采取有效措施管制槍支。(見注3)

　　2012年，科羅拉多槍擊案和桑迪胡克校園槍擊案發(fā)生后，美國輿論強(qiáng)烈要求政府加強(qiáng)槍支管理。美國政府提出了包括擴(kuò)大購槍者背景審查和禁止購買攻擊性武器及高容量彈夾在內(nèi)的控槍方案。進(jìn)入立法程序后，由民主黨和共和黨議員聯(lián)合提出的控槍法案卻刪除了禁止購買攻擊性武器和高容量彈夾的條款，僅僅保留要求擴(kuò)大購槍者背景調(diào)查范圍的條款。即使這么一項(xiàng)相當(dāng)有限的控槍法案，也在4月17日被美國參議院否決了。(見注4)與此同時(shí)，美國各州持續(xù)放寬對私人攜帶槍支的限制。隨著伊利諾伊州于2014年1月5日正式實(shí)施隱蔽持槍法，隱蔽持有和攜帶武器在美國50個(gè)州全部合法。這意味著，除學(xué)校、公園和餐館等少數(shù)公共場所外，獲得持槍證的人在其他任何場所都可以隱蔽攜帶槍支。(見注5)

　　槍擊暴力犯罪嚴(yán)重。據(jù)統(tǒng)計(jì)，美國每年死于槍擊暴力犯罪的有11000人。(見注6)根據(jù)美國聯(lián)邦調(diào)查局2013年秋季發(fā)布的年度《統(tǒng)一犯罪報(bào)告》的統(tǒng)計(jì)，發(fā)生在美國的謀殺案件中有69.3%使用了槍支，搶劫案件中有41.0%使用了槍支，嚴(yán)重暴力襲擊案件中有21.8%使用了槍支。美國每年都發(fā)生多起嚴(yán)重的槍擊暴力事件。美國司法部長2013年10月21日說，近年來美國的大規(guī)模槍擊事件數(shù)量增加了2倍。從2009年到2012年，有404人在大規(guī)模槍擊事件中遭到槍擊，其中有207人死亡。(見注7)根據(jù)《今日美國報(bào)》2013年12月16日報(bào)道，2013年美國發(fā)生30起死亡4人以上的槍擊事件，造成137人死亡。

　　2013年9月16日，美國華盛頓海軍海洋系統(tǒng)司令部內(nèi)發(fā)生了一起槍擊事件。德克薩斯軍事承包商阿龍·亞歷克西斯于16日上午進(jìn)入美國華盛頓海軍海洋系統(tǒng)司令部樓內(nèi)，從4樓中庭向一樓人來人往的餐廳肆意射擊，在與執(zhí)法人員持續(xù)交火30分鐘后被擊斃。這次事件導(dǎo)致12人死亡，多人受傷。(見注8)

　　(注1)《今日美國報(bào)》，2013年12月6日。

　　(注2)Town hall網(wǎng)站(www.townhall.com)，2014年1月7日。

　　(注3)Gun FAQ網(wǎng)站(www.gunfaq.org);Gun Crime Statistics網(wǎng)站(www.guncrimestatistics.com)。

　　(注4)英國廣播公司網(wǎng)站(www.bbc.co.uk)，2013年4月17日。

　　(注5)《今日美國報(bào)》網(wǎng)站(www.usatoday.com)，2014年1月8日。

　　(注6)《英國每日電訊報(bào)》網(wǎng)站(www.telegraph.co.uk)，2013年12月7日。

　　(注7)《赫芬頓郵報(bào)》網(wǎng)站(www.huffpost.com)，2013年10月21日。

　　(注8)《今日美國報(bào)》網(wǎng)站(www.usatoday.com)， 2013年9月17日。