作為中心城區(qū),豐澤區(qū)外來(lái)人口多,10人以上的出租房占比大,抓好出租房屋安全管理成為安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)之一。去年以來(lái),豐澤區(qū)推廣成立出租房行業(yè)管理協(xié)會(huì),8個(gè)街道已成立26家社區(qū)級(jí)房東協(xié)會(huì)。各協(xié)會(huì)根據(jù)轄區(qū)特點(diǎn),探索創(chuàng)新舉措,完善出租房管理體制機(jī)制,推動(dòng)形成“房東有收入、政府好管理、安全有保障、居民齊受益”的良好基層治理格局。
整改隱患 配齊設(shè)施
豐澤區(qū)清源街道城口社區(qū)出租屋房東協(xié)會(huì)會(huì)員陳清潔的出租房位于西賢路42號(hào),在清源街道辦事處和消防部門(mén)指導(dǎo)下,前不久剛完成消防安全整治,掛上了房東協(xié)會(huì)會(huì)員單位“紅牌子”,標(biāo)明業(yè)主、消防安全監(jiān)督員、消防安全等級(jí)(待評(píng))。
記者來(lái)到現(xiàn)場(chǎng)看到,這棟出租房入口一樓店面出租,二樓到四樓每層有7個(gè)單間出租,店面和出租房之間設(shè)置了消防安全門(mén)。樓梯設(shè)置安全出口標(biāo)志、應(yīng)急照明,單間過(guò)道上配備了滅火器、消火栓、消防軟管、煙感器、噴淋系統(tǒng)、逃生繩等。
“這些消防器材,都是街道辦事處邀請(qǐng)消防部門(mén)專(zhuān)業(yè)人士指導(dǎo)業(yè)主安裝的,比如消防栓里的消防水管,直接接自來(lái)水管,一打開(kāi)就有水。逃生繩就掛在窗戶(hù)邊上,一旦發(fā)生火災(zāi),租戶(hù)可以打開(kāi)防護(hù)欄,用逃生繩離開(kāi)。”城口社區(qū)黨支部書(shū)記陳福安說(shuō),“業(yè)主每層花3000元左右進(jìn)行消防安全改造,花小錢(qián),買(mǎi)安心,還能租金回報(bào),原本兩三百元的單間現(xiàn)在能租500元。”
城口社區(qū)去年7月在豐澤率先成立出租屋房東協(xié)會(huì),目前共有會(huì)員44人,均為10人以上群租房房東。協(xié)會(huì)邀請(qǐng)消防、安監(jiān)部門(mén)一同制定了出租屋消防安全隱患巡查督改制度、房屋租賃安全管理制度等。陳福安表示,下一步,街道和社區(qū)將引導(dǎo)更多房東加入?yún)f(xié)會(huì)。
房東自治 多方協(xié)管
在豐澤區(qū)的大力推廣下,城口社區(qū)出租房管理經(jīng)驗(yàn)很快被借鑒,房東的主體責(zé)任和各相關(guān)部門(mén)的監(jiān)督指導(dǎo)職責(zé)進(jìn)一步明確。
住建部門(mén)負(fù)責(zé)物業(yè)服務(wù)監(jiān)管和室內(nèi)違規(guī)裝修等行為的查處;城管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)違建、違章搭蓋、改變建筑外立面等行為的查處;消防部門(mén)負(fù)責(zé)出租房屋的消防日常檢查等;社區(qū)負(fù)責(zé)轄區(qū)房屋出租合同備案、暫住登記、計(jì)生管理;各轄區(qū)派出所負(fù)責(zé)群體性租賃備案及治安管理……房東加強(qiáng)自治,部門(mén)協(xié)同合作,筑牢出租房屋安全管理安全網(wǎng)。
華大街道城東社區(qū)八成以上居民有房屋出租,10人以上的群租房就有64戶(hù)。密集型的出租房給社區(qū)管理帶來(lái)較大壓力。城東社區(qū)黨支部書(shū)記姜玉霞告訴記者,去年社區(qū)逐幢逐戶(hù)開(kāi)展房屋大排查大整治,一邊督促整改,一邊順勢(shì)引導(dǎo)成立出租屋房東協(xié)會(huì)。
白金鳳是出租屋房東協(xié)會(huì)成員之一,主要負(fù)責(zé)城東社區(qū)外來(lái)員工公寓的日常管理。目前該公寓已出租單間180間、套房12間。“去年在社區(qū)、消防、派出所的指導(dǎo)幫助下,我們?cè)鲈O(shè)了人臉識(shí)別門(mén)禁、電動(dòng)自行車(chē)雨棚和充電樁,清理了單間里的煤氣灶、燃?xì)馄浚F(xiàn)在我們要求所有10平方米單間的租客只能使用電磁爐,提高了安全性。”
完善機(jī)制 評(píng)星定級(jí)
出租房管理架構(gòu)不斷完善的同時(shí),豐澤區(qū)還積極創(chuàng)新管理機(jī)制,引導(dǎo)出租房市場(chǎng)規(guī)范良性發(fā)展。
探索制定出租房屋等級(jí)評(píng)定辦法,由房東協(xié)會(huì)牽頭,邀請(qǐng)街居干部、片警等參加,根據(jù)出租房的硬件條件、安全程度、房屋用途、經(jīng)營(yíng)性質(zhì)、房東遵紀(jì)守法、租戶(hù)配合等實(shí)際情況進(jìn)行綜合評(píng)定等級(jí),實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
北峰街道招豐社區(qū)出租房屋服務(wù)管理協(xié)會(huì)率先實(shí)施出租屋安全評(píng)星定級(jí)管理辦法,細(xì)化消防安全、房屋安全、治安安全3方面21條評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),對(duì)轄區(qū)的出租房實(shí)行“百分制”評(píng)星定級(jí)管理,按照綜合得分評(píng)定五星級(jí)、四星級(jí)、三星級(jí)、無(wú)星級(jí)等四個(gè)級(jí)別。“去年,我們首次評(píng)出了1個(gè)四星級(jí)、2個(gè)三星級(jí)出租房,安全標(biāo)準(zhǔn)星級(jí)高的出租房可以?xún)?yōu)先享受社區(qū)和協(xié)會(huì)提供的就學(xué)就業(yè)推薦等服務(wù)。”招豐社區(qū)黨支部書(shū)記李銀懷表示,“星級(jí)高的出租房更受租客歡迎,進(jìn)一步激勵(lì)房東從‘要我管好’向‘我要管好’轉(zhuǎn)變。”(記者 陳凌鷺)