黨建引領協(xié)同、線上線下聯(lián)動、多元解紛力量參與，推動涉電商矛盾糾紛提前預防、就地化解，助力電商產業(yè)高質量發(fā)展。日前，我市總結的電商行業(yè)糾紛治理經驗——《“三同共建”打造“電商楓橋”》，獲省司法廳錄用推廣。

　　作為石獅市電商產業(yè)的“橋頭堡”，靈秀鎮(zhèn)是“中國淘寶名鎮(zhèn)”。這里擁有電商企業(yè)8100余家，日均快遞收發(fā)量達120萬件，年網絡零售總額近千億元。電商迅猛發(fā)展的同時，相關的知識產權、合同、消費、勞動爭議等矛盾糾紛也不斷抬升。“基于這樣的實際，我們著力整合多方資源、打造專群結合調解隊伍，推動矛盾糾紛早預防、快化解，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，助推整個電商行業(yè)健康發(fā)展。”靈秀鎮(zhèn)相關負責人介紹。

　　同步建設

　　織密園區(qū)調解服務網絡

　　2022年12月，石獅電商谷某電商園區(qū)內，一商戶因與供貨商發(fā)生合同糾紛無法達成和解，供貨商直接到商戶店鋪內試圖搬走店內貨物。園區(qū)調解聯(lián)絡員知曉后，立即向電商融合治理中心調解窗口反映情況，在鎮(zhèn)調委會、靈秀派出所等成員單位工作人員的共同調解下，糾紛得到快速處理，依法保障了經營商戶的合法權益。

　　這是靈秀“電商楓橋”以織密調解服務網為抓手，推動糾紛就地化解的縮影。為了實現(xiàn)這一目的，靈秀鎮(zhèn)聯(lián)合鎮(zhèn)、村、協(xié)會調委會和市、鎮(zhèn)有關單位，建立電商融合治理中心，設立“電商楓橋”調解工作室。同時，依托電商谷“黨建+”鄰里中心陣地，設立電商融合治理便民服務窗口，安排專人負責矛盾糾紛申請受理、公共法律服務等事項；在轄區(qū)青創(chuàng)城、海西電商園、一六八國際網批中心等主要電商園區(qū)管理中心同步設立調解服務點，延伸糾紛服務觸角，以便快速高效提供調解、法援等法律服務。此外，研發(fā)建成“電商楓橋”智慧調解平臺小程序，開通上線“糾紛碼上解”，通過張貼二維碼、園區(qū)企業(yè)微信群推送等方式，讓園區(qū)企業(yè)商戶、人員實現(xiàn)訴求“掌上受理”，并通過平臺統(tǒng)一歸集、處置分流，推動糾紛線上快速調處。

　　同向發(fā)力

　　建強專群結合調解團隊

　　“我們園區(qū)零售商戶多，商貿活動中涉及金額低、爭議不大的經營性糾紛較為常見，通過協(xié)商幫助商戶化解糾紛，對提升園區(qū)營商環(huán)境軟服務作用很大。”青創(chuàng)城電商園區(qū)調解聯(lián)絡員、副總經理李冠文說。自擔任園區(qū)調解聯(lián)絡員以來，他已幫助園區(qū)商戶調解10余起電商行業(yè)經營性糾紛。

　　包括青創(chuàng)城在內，通過吸納園區(qū)管理部門負責人擔任本園區(qū)的調解聯(lián)絡員，電商谷內8個主要電商園區(qū)已實現(xiàn)調解聯(lián)絡員全覆蓋。“我們會定期給他們舉辦調解業(yè)務培訓，講授簡易消費糾紛、一般民事矛盾糾紛的處理方式、調解技巧等。”靈秀鎮(zhèn)相關負責人介紹，考慮到電商產業(yè)糾紛不少涉及知識產權、產品質量、民事合同等專業(yè)知識，在群眾調解員之外，靈秀鎮(zhèn)還整合司法所、市場監(jiān)管所、公安派出所等部門業(yè)務骨干，對接法院、檢察院、律師事務所、中紡聯(lián)檢檢測中心、電子商務協(xié)會調委會等單位和行業(yè)調解力量，組建專業(yè)“電商楓橋”調解服務團隊，形成條塊結合、多元聯(lián)動的調解工作格局。據統(tǒng)計，2022年，靈秀共成功調解電商從業(yè)人員勞動爭議糾紛74起，涉及金額27.7萬元。

　　同抓共管

　　助力優(yōu)化產業(yè)營商環(huán)境

　　為促進商戶企業(yè)規(guī)范經營，預防矛盾糾紛發(fā)生，靈秀鎮(zhèn)還不定期組織調解服務團隊成員，開展“下園區(qū)走企業(yè)”送法進企活動，主動了解企業(yè)法律服務需求，收集電商行業(yè)存在的糾紛問題，提供精準的個性化法律服務。同時，聯(lián)合相關單位舉行“法潤電商 護航發(fā)展”法治講堂，邀請法官、檢察官、律師、行業(yè)執(zhí)法人員、專利代理師等，為電商企業(yè)從業(yè)人員講授電商知識產權保護、法律風險及防范等法律知識。

　　此外，為破解傳統(tǒng)消費糾紛調解時間較長難題，在市場監(jiān)管部門的指導監(jiān)督下，靈秀還探索由電商園區(qū)管理人員參與消費糾紛調處的便捷處理機制，推動消費糾紛在線快速解決。

　?。ㄓ浾?康清輝 通訊員 楊文燦 許雪芳）