20日上午，市人大常委會召開《福州市歷史文化名城保護條例（修改）》立法征求意見座談會。這部法規(guī)將于下月底提請市人大常委會會議審議。

　　《福州市歷史文化名城保護條例》的立法工作是習近平同志在擔任福州市委書記、市人大常委會主任期間啟動的，于1997年頒布施行，2013年進行了修改。此番再次修改旨在理順工作機制、固化實踐成果、創(chuàng)新發(fā)展理念，以法治力量進一步推進歷史文化名城保護。

　　市人大常委會領導強調(diào)，要深入貫徹落實習近平總書記來閩考察重要講話精神，傳承弘揚習近平總書記在福州工作期間關于歷史文化保護工作的理論和實踐，持之以恒抓好歷史文化名城保護工作。此前有關部門已組織實地調(diào)研、專家座談論證、召開審查論證會等共計30多場次。近日，市人大常委會領導還牽頭對條例進行集中修改提升，并組織文物、規(guī)劃、文史等專家進行廣泛論證。

　　市名城委主任楊勇介紹，此次法規(guī)修改的主要內(nèi)容包括歷史文化名城保護原則、保護管理體制、保護專家?guī)臁⒈Ｗo內(nèi)容以及先予保護、社會化保護、法律責任等。“我們要把古厝保護行之有效的舉措寫入法規(guī)進行固化推廣；要借鑒其他城市經(jīng)驗，設立由規(guī)劃、建設、文物等方面專業(yè)人士組成的歷史文化名城保護專家?guī)欤灰獙鹘y(tǒng)村落、傳統(tǒng)街巷、傳統(tǒng)風貌建筑等納入保護內(nèi)容，還要鼓勵社會力量參與保護等。總的來說，這次法規(guī)修改的任務很重。”

　　作為專家，市規(guī)劃設計研究院總規(guī)劃師陳亮告訴記者，1997年起施行的《福州市歷史文化名城保護條例》堅持“針對問題立法、立法解決問題”，推動了三坊七巷的集中改造。“可以說，這部法規(guī)奠定了福州市歷史文化名城搶救性保護的基本格局，為福州歷史文化名城保護工作提供了堅強的法治保障。”他說，此次修改是對法規(guī)的完善和補充。“一個是內(nèi)容更加完善，增加了應保盡保的內(nèi)容；一個是覆蓋面擴大，從城區(qū)拓展到六縣。今后歷史文化名城保護工作量會越來越大，需要一部更完善的法規(guī)來有效規(guī)范。”

　　市人大代表、晉安區(qū)壽山石開發(fā)保護管理中心主任、中國壽山石館館長王永福和市人大代表、福建廣播電視大學副教授、原公共事業(yè)系主任趙容分別接受了記者采訪。

　　王永福認為，在現(xiàn)階段修改這部法規(guī)很有意義。“將名城保護名錄清單清晰梳理出來，強調(diào)文旅結合進行保護，同時明確各級管理職責，獎罰分明，相信修訂后的法規(guī)一定會更具可操作性。”

　　趙容認為，要對已受損文物給予更多關注。“正在福州舉行的第44屆世界遺產(chǎn)大會通過了《福州宣言》，強調(diào)妥善應對各種傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)的挑戰(zhàn)，保護世界遺產(chǎn)是全人類共同的責任。在這次世遺大會精彩亮相的三坊七巷就是經(jīng)過保護修復才有了今天的樣子。希望這些遺產(chǎn)在搶救性修復、還原方面有法規(guī)指導和規(guī)范，而不是對破壞文物只強調(diào)給予處罰。”（福州日報記者 李白蕾）