­　　針對種種困境，云南省提出“深化人才領(lǐng)域改革，釋放創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力”，推出了一系列人才重點領(lǐng)域改革舉措，釋放人才紅利。一方面是請進來，云南省提出了“柔性引智”的機制，按照“不求所有、但求所用，不求所在、但求所為”的思路，在不改變?nèi)耸?、檔案、戶籍、社保等關(guān)系的前提下，有針對性地邀請國內(nèi)外高層次人才來云南，包括顧問指導(dǎo)、短期兼職、階段式服務(wù)、掛職鍛煉等多種形式。從利用南博會舉辦云南國際人才交流會引進80名海外高層次人才，到在大理、騰沖掛牌建立高層次人才基地，引進35名省外院士專家開展智力服務(wù)，云南省邁出了重要的第一步。

­　　除了引進人才，云南做的另一項重要工作是培養(yǎng)人才。“云嶺”系列高層次人才培養(yǎng)工程已持續(xù)多年，目前已有402名人才被培養(yǎng)選拔出來，省財政最高給予200萬元的科研經(jīng)費。“云嶺學者”“云嶺名醫(yī)”“云嶺首席技師”“云嶺教學名師”，都形成了有力的示范效應(yīng)。

­　　西部地區(qū)高校、科研院所在管理體制上的弊端，也常被人詬病。云南省明確提出，要破解長期以來存在的行政化、官本位難題，理順政府、市場、社會、用人主體關(guān)系。在管理方面推進“放管服”改革，主要是下放人才管理行政審批權(quán)限，及時公布涉及人才管理領(lǐng)域的36項“權(quán)力事項”，精簡人才行政審批事項并全部入駐網(wǎng)上服務(wù)大廳。不僅如此，云南省還改變過去對科研人員職稱評定、評價中的諸多制度短板，采取了包括下放12所高校正高職稱評審權(quán)、完善激勵機制、推行“人才綠卡”等一系列措施，為科研人員提供寬松的研究環(huán)境。

­　　在這樣的背景下，云南省已經(jīng)建立21家高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地、77個博士后科研流動站和工作站、11個院士（專家）工作站、136個專家基層科研工作站。云南大學一位老師告訴記者，文章開頭引進的人才中，不少人到了云南后科研成果反而比原先在東部地區(qū)高校更加豐碩。

­　　■靠“挖人”建不成“雙一流”

­　　鄭天虹、胡林果

­　　自2015年10月24日國務(wù)院印發(fā)《統(tǒng)籌推進世界一流大學和一流學科建設(shè)總體方案》以來，全國高校拉響了爭創(chuàng)“雙一流”的號角，各高校對人才的爭奪趨于白熱化。其中尤為突出的是，東部高校頻頻從西部高校“挖人”。

­　　廣東2015年4月就提出了建設(shè)高水平大學的意見，力爭用5-10年時間，建成若干所具有較高水平和影響力的大學，培育一批在全國乃至全世界占有一席之地的特色重點學科。當年8月，廣東公布了入選的7所高水平大學和18個重點建設(shè)學科項目名單。廣東宣布在2015-2017年安排50億元專項資金用于高水平大學建設(shè)。

­　　在這個背景下，廣東部分高校在高水平大學的建設(shè)中十分重視“挖人”。2015年9月，廣東東莞一所理工院校被列入高水平理工科大學建設(shè)，人才成了學校發(fā)展的瓶頸之一。為了加快高層次人才的引進力度，學校提出要圍繞搶抓國內(nèi)高校“雙一流”建設(shè)機遇，從引進機制、考核、待遇、科研啟動經(jīng)費和住房補貼等方面出臺了系列人才制度。