福建省政府辦近日出臺(tái)關(guān)于加快培育和發(fā)展住房租賃市場的實(shí)施意見，從個(gè)人、企業(yè)、稅收等多個(gè)方面出發(fā)，明確了未來政策方向。意見還要求各市、縣（區(qū)）根據(jù)該意見，研究制定具體實(shí)施意見，促進(jìn)住房租賃市場健康發(fā)展。

建聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)

免費(fèi)發(fā)布租房信息

　　福建省將在2018年底前，建成省級(jí)住房租賃信息服務(wù)與監(jiān)管平臺(tái)，作為房地產(chǎn)大數(shù)據(jù)應(yīng)用工程組成部分。各設(shè)區(qū)市政府、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)要建立覆蓋所轄縣（市）的市級(jí)住房租賃信息服務(wù)與監(jiān)管平臺(tái)，提供發(fā)布住房出租和求租信息免費(fèi)服務(wù)，并實(shí)現(xiàn)省、市兩級(jí)平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行。

　　鼓勵(lì)有條件的市、縣（區(qū)）通過住房租賃信息服務(wù)與監(jiān)管平臺(tái)，分區(qū)域?qū)崟r(shí)公布不同類型住房的市場租金信息，為住房租賃雙方提供方便，合理引導(dǎo)市場預(yù)期。

公積金支付房租

手續(xù)將簡化

　　福建省將繼續(xù)推行無住房職工提取住房公積金支付房租政策，減輕職工租房負(fù)擔(dān)。

　　簡化住房公積金提取手續(xù)，住房公積金繳存職工憑住房租賃網(wǎng)簽合同或房屋租賃登記備案證明，可提取住房公積金用于支付房租。住房承租人持有租賃網(wǎng)簽合同或房屋租賃登記備案證明，即可申領(lǐng)居住證，享有與當(dāng)?shù)貞艏丝谕鹊牧x務(wù)教育、就業(yè)、醫(yī)療、文化、體育等基本公共服務(wù)。出租人應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好居住證的申領(lǐng)發(fā)放工作。

　　租賃雙方當(dāng)事人應(yīng)按規(guī)定在政府建立的住房租賃信息平臺(tái)進(jìn)行房屋租賃合同網(wǎng)簽備案。

非本地戶籍人口

將可申請(qǐng)公租房

　　福建省將進(jìn)一步降低公租房準(zhǔn)入門檻，把公租房保障對(duì)象擴(kuò)大到非本地戶籍人口，將在本地穩(wěn)定就業(yè)的外來務(wù)工人員、新就業(yè)大學(xué)生和青年醫(yī)生、教師等專業(yè)技術(shù)人員，逐步納入公租房保障范圍。

　　公租房保障方式從實(shí)物保障向租賃補(bǔ)貼轉(zhuǎn)變，對(duì)符合條件的公租房保障對(duì)象通過發(fā)放住房租賃補(bǔ)貼，增強(qiáng)其在市場上承租住房的能力，由其自行在市場上承租住房。各地要完善住房租賃補(bǔ)貼制度，合理測算并確定租賃補(bǔ)貼發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。

　　福建省鼓勵(lì)個(gè)人將擁有合法產(chǎn)權(quán)的成套或非成套住房依法出租。鼓勵(lì)個(gè)人委托住房租賃企業(yè)或中介機(jī)構(gòu)出租住房，通過政府建立的住房租賃信息平臺(tái)發(fā)布房源信息。鼓勵(lì)住房產(chǎn)權(quán)人與住房租賃企業(yè)通過簽訂合同，建立長期穩(wěn)定的合同關(guān)系，再由住房租賃企業(yè)作為出租人對(duì)房屋進(jìn)行出租。

鼓勵(lì)地產(chǎn)項(xiàng)目

配建租賃住房

　　意見要求到2020年，福州市、廈門市各培育2家以上、其他各設(shè)區(qū)市（含平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)）各培育不少于1家國有住房租賃企業(yè)。

　　福建省對(duì)住房租賃企業(yè)購買庫存商品住房用于經(jīng)營出租業(yè)務(wù)的，企業(yè)所在地的市、縣財(cái)政可按其所繳契稅給予獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)住房租賃企業(yè)5年內(nèi)房屋租金收入所繳的地方性稅收收入，實(shí)施以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策，企業(yè)所在地的市、縣財(cái)政可按一定比例給予獎(jiǎng)勵(lì)。各市、縣人民政府可以采取政府購買服務(wù)的方式，委托國有專業(yè)化住房租賃企業(yè)承擔(dān)公共租賃住房的運(yùn)營和管理。

　　福建省支持房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)從開發(fā)銷售向售租并舉轉(zhuǎn)變，將新建住房或庫存商品住房轉(zhuǎn)為自持物業(yè)用于出租。鼓勵(lì)各地開展房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目配建一定比例租賃住房，可將租賃住房作為土地出讓條件，并列入土地出讓合同，采取“限地價(jià)、競配建”，即參與現(xiàn)場競價(jià)的競買人報(bào)價(jià)超出最高限制地價(jià)后，轉(zhuǎn)為競配建租賃住房比例，投報(bào)配建比例最高者為競得人。

　　租賃中介服務(wù)收費(fèi)由當(dāng)事人在中介服務(wù)合同中約定，推廣使用住房租賃中介合同示范文本。建立住房租賃中介機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員信用檔案，建立相關(guān)市場主體信用記錄，納入全省信用信息共享平臺(tái)，對(duì)嚴(yán)重失信主體實(shí)施聯(lián)合懲戒。

允許商業(yè)用房

改為租賃住房

　　福建省新建的租賃住房實(shí)行用途管制，在出讓合同規(guī)定的持有出租年限內(nèi)只能用于出租，不得銷售和轉(zhuǎn)讓。對(duì)企業(yè)投資新建租賃住房用于經(jīng)營出租業(yè)務(wù)的，對(duì)其5年住房租金收入征收的地方稅收收入，所在地的市、縣財(cái)政可按一定比例給予獎(jiǎng)勵(lì)。在符合土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃的前提下，住房困難職工較多的企業(yè)，經(jīng)依法批準(zhǔn)，可以在自用土地范圍內(nèi)，利用空閑地建設(shè)租賃住房，優(yōu)先向本單位職工出租，但不得出售。

　　在符合土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地使用年限和容積率不變、滿足消防及結(jié)構(gòu)安全的前提下，允許將商業(yè)用房等按規(guī)定改建為租賃住房，土地用途經(jīng)批準(zhǔn)可調(diào)整為居住用地，但已對(duì)外銷售、功能上不適合居住且位于城市重要景觀節(jié)點(diǎn)區(qū)域的商業(yè)用房項(xiàng)目除外。

　　土地用途調(diào)整為居住用地后，用水、用電、用氣價(jià)格按照居民標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。商業(yè)用房等按規(guī)定改建為租賃住房后，不得分割出售或轉(zhuǎn)讓。

個(gè)人出租住房

減免個(gè)人所得稅

　　意見明確，對(duì)依法登記備案的住房租賃企業(yè)、機(jī)構(gòu)和個(gè)人，加大稅收優(yōu)惠政策支持力度。

　　對(duì)個(gè)人出租住房月收入不超過3萬元的，2017年底之前可按規(guī)定享受免征增值稅政策。對(duì)房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)提供住房租賃經(jīng)紀(jì)代理服務(wù)，適用6%的增值稅稅率。

　　對(duì)一般納稅人出租在實(shí)施營改增試點(diǎn)前取得的不動(dòng)產(chǎn)，允許選擇適用簡易計(jì)稅辦法，按照5%的征收率計(jì)算繳納增值稅。個(gè)人出租住房按國家有關(guān)規(guī)定減免個(gè)人所得稅。（記者 何佳媛）