10月17日,《黑龍江省全民義務(wù)植樹(shù)條例(草案)》提交省十一屆人大常委會(huì)第三十五次會(huì)議審議?!稐l例》規(guī)定,適齡公民每人每年應(yīng)義務(wù)種植3棵樹(shù)或完成相應(yīng)勞動(dòng)量的植樹(shù)綠化任務(wù)。逾期未完成義務(wù)植樹(shù)任務(wù)的,責(zé)令繳納綠化費(fèi),可并處應(yīng)繳納義務(wù)植樹(shù)綠化費(fèi)兩倍罰款。(10月18日東北網(wǎng))前陣子,黑龍江規(guī)定風(fēng)能和太陽(yáng)能屬?lài)?guó)有,企業(yè)不得隨意開(kāi)發(fā),遭到人們的口誅筆伐,爭(zhēng)議的余音尚繞梁未去,如今,黑龍江又將出臺(tái)責(zé)令不參加義務(wù)植樹(shù)者,必須繳納綠化費(fèi)的規(guī)定。對(duì)于這條即將付諸實(shí)施的規(guī)定,我們有理由發(fā)出幾聲弱弱的質(zhì)疑:起草規(guī)定前,有沒(méi)有征求過(guò)有關(guān)部門(mén)的意見(jiàn)?又或者,有沒(méi)有舉行過(guò)聽(tīng)證會(huì)?如此“高明”的決策和規(guī)定,依據(jù)現(xiàn)有法律的哪一條規(guī)定?是否涉嫌違規(guī)亂收費(fèi)?
從上世紀(jì)八十年初開(kāi)始,凡是適齡公民,每年都會(huì)參加一次義務(wù)植樹(shù)活動(dòng),迄今已走過(guò)三十年的光陰。事實(shí)上,每年都有非上班一族者未能獲邀參加義務(wù)植樹(shù)活動(dòng),他們沒(méi)有參加植樹(shù)活動(dòng),并不代表他們不想?yún)⒓踊蚓芙^參加,如果有關(guān)部門(mén)能通知并組織他們參加義務(wù)植樹(shù)勞動(dòng),但凡有空和有條件者,都會(huì)積極響應(yīng)并參加。
現(xiàn)在,如果按《黑龍江省全民義務(wù)植樹(shù)條例(草案)》的相關(guān)規(guī)定,沒(méi)完成義務(wù)植樹(shù)任務(wù)者就要受罰,必須繳納綠化費(fèi),甚至或可被處應(yīng)繳納義務(wù)植樹(shù)綠化費(fèi)兩倍罰款,那么,肯定會(huì)有很多人受罰,比如在家伺候公婆和小孩的家庭主婦,她們哪有時(shí)間參加義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)?又比如外出務(wù)工人員,他們不可能為了避免受罰,便千里迢迢地趕回來(lái)種幾棵樹(shù),再比如一些個(gè)體勞動(dòng)者,為了生存,他們可能要到全國(guó)各地出差,抽不出時(shí)間參加植樹(shù)活動(dòng)……植樹(shù)沒(méi)有地域之分,假如在外務(wù)工人員在工作所在地已參加了義務(wù)植樹(shù)活動(dòng),有什么理由要求他們必須再回原籍參加義務(wù)種植樹(shù)活動(dòng),否則罰款?這樣做對(duì)他們公平嗎?