“四風(fēng)”問題六類新表現(xiàn)

——對(duì)今年通報(bào)曝光的635起案例的分析

　　通報(bào)曝光反面典型是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)整治“四風(fēng)”問題的一道“撒手锏”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)以來，截至2017年10月，中央紀(jì)委共通報(bào)曝光33批178起典型問題。今年前10個(gè)月，中央紀(jì)委分4批集中通報(bào)27起違反八項(xiàng)規(guī)定精神問題，中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站在重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)分3批發(fā)布10次“每周通報(bào)”，曝光典型問題608起。

　　分析以上這635起案例發(fā)現(xiàn)，盡管基本剎住了面上奢靡享樂歪風(fēng)，扭轉(zhuǎn)了不正之風(fēng)的慣性，但不收斂不收手的現(xiàn)象仍然存在，頂風(fēng)違紀(jì)的行為還有增量。有的還改頭換面、潛入地下。透過案例與數(shù)據(jù)，“四風(fēng)”問題六類新表現(xiàn)值得關(guān)注。

　　——以虛假支出公款購買高檔酒水。虛編會(huì)議記錄、虛制驗(yàn)收記錄、虛開制作宣傳費(fèi)用發(fā)票……如此大費(fèi)周章，為的是什么？貴州省黔南州三都縣民族宗教事務(wù)局的回答是“套取資金購買高檔白酒”。此案并非孤例。在今年中央紀(jì)委和網(wǎng)站“每周通報(bào)”曝光的47起違規(guī)公款吃喝問題中，涉及此類問題的為12起，占比達(dá)25%。

　　——借公務(wù)之機(jī)公款旅游。江蘇省連云港市海州區(qū)新浦街道黨工委副書記程宏宇等人在繳納2800元培訓(xùn)費(fèi)后卻未至重慶學(xué)習(xí)，寧夏賀蘭縣金山自然保護(hù)區(qū)管理局黨支部書記王生貴等人赴長(zhǎng)春參加技術(shù)交流會(huì)，卻連會(huì)場(chǎng)也沒進(jìn)……那他們都干啥去了？改道旅游去了，差旅費(fèi)用卻堂而皇之地拿到單位報(bào)銷。通報(bào)案例顯示，明目張膽的公款旅游少了，卻扯出了學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、交流、扶貧慰問甚至“七一”黨員培訓(xùn)的幌子，行公款旅游之實(shí)，更有甚者，擅自變更出訪路線或上報(bào)虛假出訪報(bào)告搞公款出國旅游。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在87起公款旅游問題中，75起都是借用“公務(wù)”之機(jī)，占比達(dá)到86%。

　　——用公務(wù)加油卡為私家車加油。除公車私用、違規(guī)超編制配備公車、違規(guī)配備超標(biāo)車等“老問題”外，使用單位公務(wù)加油卡為個(gè)人車輛加油或用公款報(bào)銷個(gè)人車輛加油費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、保養(yǎng)費(fèi)、過路費(fèi)等私車公養(yǎng)“新招兒”突出。在121起違規(guī)配備使用公務(wù)用車問題中，33起涉及私車公養(yǎng)，比例高達(dá)27%。

　　——收受微信轉(zhuǎn)賬禮金。今年，“每周通報(bào)”曝光了3起收取或索要微信紅包轉(zhuǎn)賬問題，占違規(guī)收送禮品禮金的5%。微信紅包、電子預(yù)付卡等新型支付方式，動(dòng)動(dòng)手指就能完成，隱蔽性強(qiáng)，正在成為各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)必須要盯緊的“送禮神器”。

　　——變相發(fā)放津補(bǔ)貼。慰問費(fèi)、午餐費(fèi)、巡考補(bǔ)考費(fèi)、下鄉(xiāng)補(bǔ)貼、旅游補(bǔ)貼、活動(dòng)推廣補(bǔ)貼、出書補(bǔ)助……一大波令人眼花繚亂的名詞襲來，背后是以好人主義巧立名目，行變相發(fā)放津補(bǔ)貼之實(shí)。在今年中央紀(jì)委和網(wǎng)站“每周通報(bào)”的違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼問題中，變相發(fā)放津補(bǔ)貼占40%。

　　——化整為零操辦婚喪嫁娶。今年9月，網(wǎng)站“每周通報(bào)”曝光了山東省東營市墾利區(qū)勝坨鎮(zhèn)教委副主任胡培文分批宴請(qǐng)、化整為零操辦女兒婚宴問題。據(jù)統(tǒng)計(jì)，采用分批宴請(qǐng)、化整為零在大辦婚喪喜慶問題中約占12%。

　　“四風(fēng)”問題六類新表現(xiàn)在違紀(jì)類型中所占比例

　　案例表明，高壓之下，有的黨員干部還存在僥幸心理，依然不收斂不收手；“四風(fēng)”問題呈現(xiàn)出由明轉(zhuǎn)暗、逃避監(jiān)管的特點(diǎn)，增加了發(fā)現(xiàn)和查處的難度。

　　作風(fēng)建設(shè)再出發(fā)的沖鋒號(hào)已經(jīng)吹響。我們一定要發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，按照勁頭不松、力度不減，持之以恒、久久為功的要求，鞏固落實(shí)執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果，持續(xù)整治“四風(fēng)”，成風(fēng)化俗、成為習(xí)慣，不斷擦亮作風(fēng)建設(shè)這張亮麗名片。(中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站 鮑爽 丨制圖 李蕓)