（五）堅(jiān)持、加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持把思想政治領(lǐng)導(dǎo)放在第一位，落實(shí)好“一項(xiàng)制度、兩個(gè)建設(shè)、三項(xiàng)紀(jì)律”的我院黨建工作基本要求。

　　黨的領(lǐng)導(dǎo)是在中國特色社會(huì)主義條件下，繁榮發(fā)展哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的基本政治前提和根本政治保證。對(duì)于我院來說，堅(jiān)持、加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)具有極端重要性和不可動(dòng)搖性。

　　第一，堅(jiān)持、加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，具體到我院，就是加強(qiáng)黨對(duì)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)思想政治工作和學(xué)術(shù)研究的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨要管黨、管干部、管意識(shí)形態(tài)、管大政方針。

　　一定要把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)作為領(lǐng)導(dǎo)干部的第一政治責(zé)任。黨的領(lǐng)導(dǎo)首先體現(xiàn)為黨組和各級(jí)黨組織要堅(jiān)持堅(jiān)定正確的政治方向和學(xué)術(shù)導(dǎo)向，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨中央和上級(jí)黨組織的決定，在思想上政治上行動(dòng)上與以習(xí)近平同志為總書記的黨中央保持高度一致，一切服從黨中央的要求和決定，使中央的決策部署在我院得到不折不扣的切實(shí)貫徹落實(shí)。其次是堅(jiān)定不移地、一絲不茍地貫徹執(zhí)行黨的決議，善于把中央的要求和精神變成本單位自覺的行動(dòng)、具體的舉措，努力辦好院，治好所。再次，領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立黨的觀念，樹立個(gè)人服從組織、少數(shù)服從多數(shù)、下級(jí)服從上級(jí)、全黨服從中央的組織觀念和紀(jì)律觀念。

　　毛澤東同志說，黨的領(lǐng)導(dǎo)第一位的就是思想政治領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，最重要的就是加強(qiáng)思想政治領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)意識(shí)形態(tài)的領(lǐng)導(dǎo)。當(dāng)前，黨在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域面臨著長期的、復(fù)雜的斗爭(zhēng)和較量。只有堅(jiān)持黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，才能牢牢占領(lǐng)黨的意識(shí)形態(tài)陣地，避免犯無可挽回的歷史性錯(cuò)誤。在座的書記們、所長們，你們既是哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作者，又是黨的思想文化戰(zhàn)線上的戰(zhàn)士，意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的骨干，決不是“自由撰稿人”“松散聯(lián)盟”的召集人，而是黨的意識(shí)形態(tài)陣地的領(lǐng)導(dǎo)干部，是黨在思想文化戰(zhàn)線上、在哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究上的組織者和管理者，不能把自己降低為一般學(xué)者，更不能降低為“自由撰稿人”，應(yīng)該始終站在黨的立場(chǎng)上把研究所治理好。

　　第二，堅(jiān)持、加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵要落實(shí)好黨委集體領(lǐng)導(dǎo)下的所長負(fù)責(zé)制。

　　黨委集體領(lǐng)導(dǎo)下的所長負(fù)責(zé)制把黨對(duì)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)同發(fā)揮專家學(xué)者治所管所的作用充分結(jié)合起來，是我院的一項(xiàng)根本性的領(lǐng)導(dǎo)體制。只有堅(jiān)持黨委集體領(lǐng)導(dǎo)下的所長負(fù)責(zé)制，才能體現(xiàn)中國社會(huì)科學(xué)院是黨所領(lǐng)導(dǎo)的國家級(jí)學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)和黨的意識(shí)形態(tài)部門的政治性質(zhì)，才能保證始終堅(jiān)持正確的政治方向和學(xué)術(shù)導(dǎo)向。一定要把這個(gè)制度執(zhí)行好、完善好、鞏固好，充分發(fā)揮作用，不能動(dòng)搖，不能變通。

　　加強(qiáng)黨委集體領(lǐng)導(dǎo)下的所長負(fù)責(zé)制制度建設(shè)是一項(xiàng)基本性、根本性的工作。我院有兩個(gè)條例，一個(gè)是黨委工作條例，一個(gè)是所長工作條例，它們從制度上對(duì)黨委會(huì)和所長辦公會(huì)、書記和所長的職責(zé)作了明確的劃分，是管用的文件，必須認(rèn)真學(xué)習(xí)，切實(shí)執(zhí)行。

　　加強(qiáng)黨委集體領(lǐng)導(dǎo)下的所長負(fù)責(zé)制，一要解決好認(rèn)識(shí)問題。對(duì)我院堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是不能質(zhì)疑的。有人問，研究所究竟是所長說了算還是書記說了算?誰是老大，誰是一把手，這種提法本身就是模糊的、錯(cuò)誤的。不能爭(zhēng)論書記和所長誰老大、誰說了算，正確的說法是黨委集體領(lǐng)導(dǎo)說了算，而不是個(gè)人說了算。不能把黨委當(dāng)成配角，把黨委書記當(dāng)成跑龍?zhí)椎模?dāng)成可有可無的職務(wù)，當(dāng)成安排人的位置。書記是集體領(lǐng)導(dǎo)的班長，所長是黨委集體領(lǐng)導(dǎo)下的所長負(fù)責(zé)制的責(zé)任人，兩人都要服從黨委的集體領(lǐng)導(dǎo)。

　　個(gè)別同志黨的領(lǐng)導(dǎo)觀念淡薄，缺乏嚴(yán)格的黨內(nèi)生活鍛煉，表現(xiàn)為不懂黨的集體領(lǐng)導(dǎo)，不尊重黨委，不尊重書記，也不會(huì)實(shí)施黨委的集體領(lǐng)導(dǎo);在關(guān)鍵時(shí)刻對(duì)錯(cuò)誤言行不敢發(fā)聲，不敢亮劍，不善于做黨的工作。要明確黨委的核心領(lǐng)導(dǎo)地位和作用，明確黨委領(lǐng)導(dǎo)是方向領(lǐng)導(dǎo)、政治領(lǐng)導(dǎo)，是科學(xué)決策的保證，不是代替一切“包打天下”，也不是脫離群眾的官僚主義指揮。

　　二要解決好民主集中制問題。既充分發(fā)揚(yáng)民主，又正確實(shí)行集中。善于聽取各方面的意見，集中大家的智慧，科學(xué)決策、民主決策。凡是研究所的重大問題，都要在黨委會(huì)議上公開討論，集體決策，切忌個(gè)人說了算，杜絕“家長制”和“一言堂”;班子成員應(yīng)擺正位置，積極建言獻(xiàn)策，堅(jiān)持用好批評(píng)與自我批評(píng)這個(gè)武器，把看法擺在桌面，把意見說在臺(tái)面，把問題解決在當(dāng)面，相互提醒、相互監(jiān)督、相互幫助，保持既嚴(yán)肅又和諧的工作關(guān)系，維護(hù)班子團(tuán)結(jié)，增強(qiáng)班子活力。

　　三要解決好制定黨委議事制度和規(guī)則問題。要把黨委管什么事、所務(wù)會(huì)和所長辦公會(huì)管什么事規(guī)劃好、分清楚。凡是黨委管的，如干部等大事，一定要提交黨委會(huì)。要建立領(lǐng)導(dǎo)文件傳閱制度。要有會(huì)議制度、會(huì)議議題、會(huì)議記錄、會(huì)議紀(jì)要，有討論，有落實(shí)。不能以所長辦公會(huì)代替黨委會(huì)，也不能以黨委會(huì)代替所長辦公會(huì)，不能開一攬子會(huì)。

　　四要解決好黨委書記和所長的團(tuán)結(jié)問題。凡是書記和所長搞不好團(tuán)結(jié)的，單位工作也做不好。黨委書記和所長既要明確分工，又要密切合作，分工不分家。書記是研究所黨的工作的主要負(fù)責(zé)人，所長是研究所科研和所務(wù)工作的主要負(fù)責(zé)人。所長要支持書記的工作，堅(jiān)持并服從黨委集體領(lǐng)導(dǎo)。

　　五要充分發(fā)揮所長的作用。書記要支持所長工作，充分發(fā)揮所長在科研工作和所務(wù)工作中的積極性。在黨委集體領(lǐng)導(dǎo)下，所長要對(duì)一個(gè)所的科研工作和所務(wù)工作負(fù)責(zé)，副所長要對(duì)自己分管的工作負(fù)責(zé)。所長要按照黨的路線方針政策來具體實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮在科研工作上的組織管理、學(xué)術(shù)引導(dǎo)、學(xué)術(shù)把關(guān)等重要作用。要把副所長的積極性調(diào)動(dòng)起來，把研究室主任的積極性調(diào)動(dòng)起來，把每一個(gè)科研人員和工作人員的積極性調(diào)動(dòng)起來。六要提高黨委書記的素質(zhì)和能力。黨委書記要善于當(dāng)好班長，善于堅(jiān)持民主集中制，善于調(diào)動(dòng)一班人的積極性。習(xí)近平總書記指出：“一個(gè)高明的領(lǐng)導(dǎo)，講究領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)，知關(guān)節(jié)，得要領(lǐng)，把握規(guī)律，掌握節(jié)奏，舉重若輕”，“一把手領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)的重要體現(xiàn)是有容人之氣度、納諫之雅量，充分發(fā)揮黨內(nèi)民主”，“善于把‘多種聲音’協(xié)調(diào)為‘一首樂曲’”。

　　第三，堅(jiān)持、加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，一定要抓好黨委領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和黨支部建設(shè)。

　　堅(jiān)持、加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，必須加強(qiáng)黨的建設(shè)。在我院抓黨的建設(shè)，具體來說，要抓“兩個(gè)建設(shè)”，一個(gè)是黨委建設(shè)，一個(gè)是黨支部建設(shè)。

　　“火車跑得快，全靠車頭帶”。研究單位建設(shè)得如何，關(guān)鍵在黨委領(lǐng)導(dǎo)班子。抓好黨委領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，有三個(gè)環(huán)節(jié)：第一個(gè)環(huán)節(jié)，也是最重要的環(huán)節(jié)，是要下大氣力提高領(lǐng)導(dǎo)班子成員的理論水平。著力抓好領(lǐng)導(dǎo)班子的理論學(xué)習(xí)，通過學(xué)習(xí)，切實(shí)做到熟練運(yùn)用馬克思主義立場(chǎng)觀點(diǎn)方法，準(zhǔn)確把握科研方向和學(xué)術(shù)導(dǎo)向，正確地指導(dǎo)科研工作。第二個(gè)環(huán)節(jié)，要提高領(lǐng)導(dǎo)班子成員的思想道德素質(zhì)。增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的使命感、責(zé)任感，率先垂范，模范帶頭，徹底地、全心全意地，而不是三心二意地完成黨交給的各項(xiàng)工作任務(wù)，認(rèn)認(rèn)真真帶好隊(duì)伍，認(rèn)認(rèn)真真履行職責(zé)，認(rèn)認(rèn)真真抓好管理，絕不能敷衍了事。第三個(gè)環(huán)節(jié)，要提高班子成員的領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)和管理能力。班子成員要掌握高超的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)，切實(shí)做到管理有辦法，執(zhí)行有力度，工作有思路。善于和科研人員、工作人員打交道、交朋友，為他們排憂解難，調(diào)動(dòng)他們的積極性。只要班子成員具備了上述三個(gè)方面的素養(yǎng)和能力，研究所的工作、社科院的工作就會(huì)所向披靡，無往而不勝。

　　另一個(gè)建設(shè)是加強(qiáng)黨支部建設(shè)。研究室黨支部是我院黨的建設(shè)的基礎(chǔ)，“基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖”。黨支部建設(shè)重在落實(shí)，要緊密結(jié)合科研工作和業(yè)務(wù)工作來進(jìn)行。

　　一要抓好領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)。黨委要高度重視黨支部建設(shè)，定期聽取黨支部工作匯報(bào)，抓好黨員隊(duì)伍建設(shè)。建立黨委書記和黨支部直接聯(lián)系機(jī)制，黨委書記定期與支部書記談話，了解情況，幫助解決黨支部建設(shè)中的困難和問題。黨委成員要以普通黨員身份參加組織生活，深入支部，分工聯(lián)系若干支部。

　　二要抓好組織落實(shí)。把黨支部健全起來，把黨支部建在研究室上，具備條件的研究室要及時(shí)成立黨支部。把支部工作和研究室工作有機(jī)結(jié)合起來，充分發(fā)揮黨支部在研究室建設(shè)和科研工作中的政治保證作用和思想導(dǎo)向作用。選好配齊黨支部書記，符合條件的研究室主任應(yīng)兼任支部書記。條件尚不成熟的，可以由研究室主任以外的黨員擔(dān)任。加強(qiáng)對(duì)支部書記的培訓(xùn)，提高支部書記的素質(zhì)。重視發(fā)展黨員，特別是在科研骨干和青年科研人員中發(fā)展黨員，不能長期不發(fā)展黨員。

　　三要抓好工作落實(shí)。黨支部要定期開展活動(dòng)，突出思想性、政治性、先進(jìn)性，使活動(dòng)制度化、規(guī)范化、常態(tài)化、長效化。建立學(xué)習(xí)型黨支部，支部書記要帶頭加強(qiáng)學(xué)習(xí)，有針對(duì)性地做好思想政治工作，開展積極的思想交流，加強(qiáng)黨員黨性教育。四要抓好制度落實(shí)。建立健全“三會(huì)一課”制度，定期召開支部黨員大會(huì)、支委會(huì)、黨小組會(huì)，按時(shí)上好黨課。嚴(yán)格支部的組織生活，使組織生活正?；?、制度化、長效化。

　　第四，堅(jiān)持、加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，必須加強(qiáng)“三項(xiàng)紀(jì)律”建設(shè)。

　　毛澤東同志早就說過，路線是“王道”，紀(jì)律是“霸道”，兩者都不可少。在清除林彪反黨集團(tuán)的斗爭(zhēng)中，毛澤東同志曾多次在高級(jí)干部中領(lǐng)唱“三大紀(jì)律八項(xiàng)注意”。遵守黨的紀(jì)律，這是中國革命成功的重要條件。“加強(qiáng)紀(jì)律性，革命無不勝”。習(xí)近平同志指出：“我們黨是靠革命理想和鐵的紀(jì)律組織起來的馬克思主義政黨，紀(jì)律嚴(yán)明是黨的光榮傳統(tǒng)和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。黨面臨的形勢(shì)越復(fù)雜、肩負(fù)的任務(wù)越艱巨，就越要加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，越要維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，確保全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)、步調(diào)一致前進(jìn)。”“黨要管黨，從嚴(yán)治黨”從來都不是一句口號(hào)，而應(yīng)該落實(shí)為剛性的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和財(cái)經(jīng)紀(jì)律。否則，沒有紀(jì)律性，規(guī)模再大也只是烏合之眾;缺少組織性，人數(shù)再多也不過是散兵游勇。要把“三項(xiàng)紀(jì)律”建設(shè)作為我院的一項(xiàng)基礎(chǔ)性建設(shè)長期抓下去。

　　當(dāng)前我院在執(zhí)行政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和財(cái)經(jīng)紀(jì)律方面總體上是好的，但也還存在一些值得警惕的問題，必須集中力量加以解決。從我院的實(shí)際來看，加強(qiáng)“三項(xiàng)紀(jì)律”建設(shè)，要特別重視加強(qiáng)黨的組織紀(jì)律建設(shè)，強(qiáng)化“四種意識(shí)”：

　　第一，強(qiáng)化黨員意識(shí)。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)：黨紀(jì)問題歸根到底是黨性問題。共產(chǎn)黨員一旦不注重黨性修養(yǎng)，理想信念動(dòng)搖，紀(jì)律就會(huì)松弛，行為就會(huì)失范。從一定意義上說，違規(guī)違紀(jì)、貪污腐敗的過程就是黨員干部黨性動(dòng)搖、紀(jì)律松弛的過程。必須嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律，堅(jiān)定黨性原則、堅(jiān)定理想信念、堅(jiān)定政治立場(chǎng)，毫無例外地把自己置于黨的組織之下。“要強(qiáng)化黨的意識(shí)，牢記自己的第一身份是共產(chǎn)黨員，第一職責(zé)是為黨工作，做到忠誠于組織，任何時(shí)候都與黨同心同德。”

　　第二，強(qiáng)化服從意識(shí)。我院各級(jí)黨組織和全體黨員必須堅(jiān)決做到“四個(gè)服從”，自覺維護(hù)中央權(quán)威;堅(jiān)決貫徹中央和黨組的決策部署，決不允許有令不行、有禁不止，陽奉陰違、敷衍塞責(zé);堅(jiān)決無條件地執(zhí)行黨的紀(jì)律，維護(hù)組織紀(jì)律的權(quán)威性，決不能選擇性地執(zhí)行，不能把紀(jì)律作為一個(gè)軟約束或是束之高閣的一紙空文。

　　第三，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。每個(gè)黨員干部都要增強(qiáng)遵守組織紀(jì)律的自覺性，把遵守黨的紀(jì)律作為自己的政治責(zé)任、終身責(zé)任，自覺在約束中工作、在監(jiān)督下干事。

　　第四，強(qiáng)化底線意識(shí)。黨的紀(jì)律是鐵的紀(jì)律，是不可觸碰的高壓線。要增強(qiáng)執(zhí)行組織紀(jì)律的嚴(yán)肅性，自覺摒棄從眾、僥幸、麻痹心理，心存敬畏、守住底線，不越雷池半步。黨組提出了黨委書記原則上實(shí)行坐班制，行政副所長堅(jiān)持坐班制，所長或業(yè)務(wù)副所長要把主要精力放在分管工作上的紀(jì)律要求。大家一定遵守。