昨日,我市文明城區(qū)季度測(cè)評(píng)綜合排名結(jié)果(第二季度)出爐,此次季度測(cè)評(píng)包含媒體暗訪、市容綜合管理考評(píng)、交通視頻監(jiān)控、通報(bào)問(wèn)題整改和督查回頭看等五個(gè)項(xiàng)目。針對(duì)測(cè)評(píng)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,市委文明辦將形成問(wèn)題清單,反饋給各區(qū),并要求各區(qū)全面整改,以此做好迎接省級(jí)文明城區(qū)考評(píng)暗訪工作;測(cè)評(píng)成績(jī)也將納入各區(qū)年終績(jī)效考核分值。
不打招呼,不走過(guò)場(chǎng)——根據(jù)我市文明城區(qū)季度測(cè)評(píng)的工作安排,近日,由市委文明辦與本報(bào)聯(lián)合組建的“文明創(chuàng)建暗訪團(tuán)”再次出發(fā),開(kāi)展本年度第二季度的暗訪測(cè)評(píng)工作,本次暗訪結(jié)果占季度測(cè)評(píng)總成績(jī)的40%。測(cè)評(píng)工作嚴(yán)格保密,測(cè)評(píng)地點(diǎn)由市委文明辦從6個(gè)區(qū)測(cè)評(píng)點(diǎn)庫(kù)中隨機(jī)抽取,每區(qū)各抽取2所學(xué)校(含校園周邊小區(qū))、2家網(wǎng)吧,裝入信封封存。測(cè)評(píng)當(dāng)日,由市創(chuàng)建辦人員會(huì)同“文明創(chuàng)建暗訪團(tuán)”成員當(dāng)場(chǎng)拆封,按抽取的測(cè)評(píng)點(diǎn)進(jìn)行暗訪。
與以往不同的是,此次的暗訪測(cè)評(píng)外延更大、測(cè)評(píng)項(xiàng)目涵蓋更廣,將“未成年人思想道德建設(shè)工作”專項(xiàng)測(cè)評(píng)與文明城區(qū)專項(xiàng)測(cè)評(píng)相結(jié)合,旨在讓測(cè)評(píng)工作更客觀公正、更貼近實(shí)際,同時(shí)首次將市直屬學(xué)校納入測(cè)評(píng)范疇。
測(cè)評(píng)發(fā)現(xiàn),學(xué)校及校園周邊小區(qū)的流動(dòng)攤販、占道經(jīng)營(yíng)等問(wèn)題仍不同程度存在,成為主要扣分點(diǎn);各區(qū)普遍存在車(chē)輛違停、電動(dòng)車(chē)超載、小區(qū)的創(chuàng)建氛圍不夠、公益廣告少等問(wèn)題,也是比較集中的扣分點(diǎn)。測(cè)評(píng)表明,我市網(wǎng)吧管理普遍規(guī)范,但有個(gè)別網(wǎng)吧未嚴(yán)格執(zhí)行實(shí)名登記上網(wǎng)制度,甚至還存在上網(wǎng)區(qū)吸煙的現(xiàn)象,需引起重視。
【測(cè)評(píng)記錄】
思明區(qū)
共享單車(chē)堆在樹(shù)壇里
私家車(chē)占據(jù)人行道
●時(shí)間:6月28日14:00-17:00
●地點(diǎn):湖明小學(xué)、嘉濱小學(xué)及周邊小區(qū)、網(wǎng)吧
測(cè)評(píng)組觀察:湖明小學(xué)周邊交通標(biāo)志標(biāo)線較完善,校門(mén)兩旁均能看見(jiàn)顯眼的禁停、限速等標(biāo)志,下午上學(xué)時(shí)段有老師、保安維持現(xiàn)場(chǎng)秩序,總體有序。美中不足的是,學(xué)校周邊一家服裝店將衣服搬到人行道上占道經(jīng)營(yíng),一家售酒商鋪未在顯著位置設(shè)置“不得向未成年人銷售煙酒”的標(biāo)志,部分文具店售賣(mài)“三無(wú)”玩具。此外,學(xué)校圍墻旁的人行道護(hù)欄上出現(xiàn)晾曬毛巾、校門(mén)口樹(shù)壇里出現(xiàn)亂堆放共享單車(chē)等不文明現(xiàn)象。
15:20,測(cè)評(píng)組來(lái)到嘉濱小學(xué),在“學(xué)校減速慢行”的標(biāo)志下,一輛私家車(chē)斜停在人行道上,占據(jù)學(xué)生通行道路,直到放學(xué)都未開(kāi)走,學(xué)生和家長(zhǎng)只能側(cè)身經(jīng)過(guò)該路段。學(xué)校周邊的蓮坂小區(qū)內(nèi),存在垃圾亂堆放清運(yùn)不及時(shí)、樹(shù)上亂拉繩晾曬衣物、路面磚破損、隨地晾曬豆渣等問(wèn)題,其中,嘉華里25號(hào)樓對(duì)面一層儲(chǔ)藏間外出現(xiàn)違章搭蓋現(xiàn)象。
接受測(cè)評(píng)的兩家網(wǎng)吧嚴(yán)格執(zhí)行實(shí)名登記上網(wǎng)制度。不足的是,其中一家位于湖明路的網(wǎng)吧,在經(jīng)營(yíng)時(shí)未按規(guī)定懸掛營(yíng)業(yè)執(zhí)照以及食品經(jīng)營(yíng)許可證,衛(wèi)生間門(mén)口和里面均發(fā)現(xiàn)煙頭。
湖里區(qū)
車(chē)輛違停現(xiàn)象較突出
多處消防設(shè)施缺損
●時(shí)間:6月28日14:00-16:10
●地點(diǎn):金尚小學(xué)、康樂(lè)第二小學(xué)及周邊小區(qū)、網(wǎng)吧
測(cè)評(píng)組觀察:金尚小學(xué)校門(mén)口及周邊顯著位置設(shè)有多處公益廣告,校門(mén)口設(shè)置了限速、禁停標(biāo)志,學(xué)生的接送區(qū)域規(guī)劃合理,不足的是,校門(mén)口周邊有2處廣告亂張貼現(xiàn)象。
金尚小區(qū)內(nèi),測(cè)評(píng)組發(fā)現(xiàn)多處亂丟垃圾、雜物現(xiàn)象。車(chē)輛違停現(xiàn)象較突出,有的車(chē)輛直接騎上綠化帶,有的停在斑馬線上,甚至有“僵尸車(chē)”占道停放。金民里37號(hào)店鋪附近,支起了兩張小桌,居民在人行道上吃面線糊,一次性餐具、廢棄紙巾扔得滿地都是。
康樂(lè)第二小學(xué)周邊均設(shè)有“學(xué)校路段”“避讓學(xué)生”等標(biāo)志,校園周邊秩序較為有序。校門(mén)一側(cè),有一處流動(dòng)攤販占道經(jīng)營(yíng),還有人赤腳躺臥、垃圾亂丟的現(xiàn)象。該小學(xué)附近的源昌豪庭小區(qū),人行道多處地磚破損,路面變得坑坑洼洼。小區(qū)內(nèi)多處消防設(shè)施缺損,有的消防栓里面布滿灰塵、銹跡斑斑,甚至堆放了雜物,無(wú)定期檢查登記記錄。
被測(cè)評(píng)的兩家網(wǎng)吧管理相對(duì)到位,在門(mén)口顯眼處貼有“未成年人禁止入內(nèi)”標(biāo)志,室內(nèi)“禁止吸煙”標(biāo)志隨處可見(jiàn)。抽查經(jīng)營(yíng)電腦,未發(fā)現(xiàn)登錄含有色情、暴力、賭博、邪教等違法內(nèi)容的網(wǎng)頁(yè)和網(wǎng)絡(luò)游戲。
集美區(qū)
校門(mén)口交通秩序混亂
綠化樹(shù)成了晾衣架
●時(shí)間:6月27日14:00-17:00
●地點(diǎn):曾營(yíng)小學(xué)、集美第二小學(xué)及周邊小區(qū)、網(wǎng)吧
測(cè)評(píng)組觀察:14:10,曾營(yíng)小學(xué)旁的月美路和南浦路交叉處的斑馬線,沒(méi)有志愿者或引導(dǎo)員維持交通秩序,學(xué)生或闖紅燈,或小心避開(kāi)車(chē)流上學(xué),斑馬線、校門(mén)口禁停區(qū)有車(chē)輛違停,交通秩序比較混亂,存在安全隱患。學(xué)校周邊的月美花園小區(qū)內(nèi),48號(hào)樓后側(cè)中庭垃圾分類點(diǎn),本應(yīng)是綠色的廚余垃圾桶變成藍(lán)色;小區(qū)外圍停車(chē)場(chǎng)路面破損,還有部分消防栓缺失。
集美第二小學(xué)的標(biāo)志標(biāo)線相對(duì)齊全,但下午放學(xué)時(shí)段,測(cè)評(píng)組在校門(mén)口發(fā)現(xiàn),禁停區(qū)有車(chē)輛違停,摩托車(chē)、電動(dòng)車(chē)亂停放現(xiàn)象也比較突出;不遠(yuǎn)處,一名家長(zhǎng)騎著電動(dòng)車(chē)接孩子回家,電動(dòng)車(chē)超載嚴(yán)重,前后座擠了三名孩子;校門(mén)口還出現(xiàn)隨地便溺等不文明行為。學(xué)校附近的碧海藍(lán)天小區(qū)內(nèi),馬桶、燃?xì)夤?、木材等垃圾雜物隨意堆放,清理不及時(shí);電動(dòng)車(chē)、自行車(chē)直接停放在綠化帶上;綠化樹(shù)成了晾衣架,樹(shù)杈被拉上繩子,曬起了被子。
被測(cè)評(píng)的兩家網(wǎng)吧證照齊全,在入門(mén)處就能看到顯眼的“未成年人禁止入內(nèi)”“禁止吸煙”的標(biāo)志,嚴(yán)格執(zhí)行實(shí)名登記上網(wǎng)制度,疏散通道和消防設(shè)施完善。
海滄區(qū)
電動(dòng)車(chē)超載現(xiàn)象突出
高樓多處私拉廣告
●時(shí)間:6月27日13:50-16:40
●地點(diǎn):育才小學(xué)、天心島小學(xué)及周邊小區(qū)、網(wǎng)吧
測(cè)評(píng)組觀察:正值下午上學(xué)高峰,通往育才小學(xué)的石塘東路路口,違停了2輛賣(mài)水果的微型車(chē),攤販不僅占據(jù)人行道、馬路,還將水果箱、座椅等隨意擺放。此外,電動(dòng)車(chē)超載現(xiàn)象比較突出,有的電動(dòng)車(chē)載了3名孩子。
育才小學(xué)周邊個(gè)別銷售煙酒的小賣(mài)部、便利店,沒(méi)有設(shè)置“不得向未成年人銷售煙酒”標(biāo)志;個(gè)別文具店販賣(mài)“三無(wú)”玩具。學(xué)校正門(mén)不遠(yuǎn)處是一個(gè)垃圾傾倒點(diǎn),垃圾沒(méi)有分類投放,有的垃圾直接散落在地上,垃圾桶蓋全被掀開(kāi),惡臭陣陣。石塘村北片406號(hào)附近,食品包裝袋、宣傳單等隨意丟棄。不遠(yuǎn)處的興東鑫花園整體環(huán)境衛(wèi)生狀況較好,但也存在垃圾未分類收集等問(wèn)題。
16:30,放學(xué)鈴聲響起,天心島小學(xué)的孩子們有序走出校園。校門(mén)右側(cè)不少人正在分發(fā)培訓(xùn)班小廣告,宣傳單被隨意丟棄,不遠(yuǎn)處有幾輛工具車(chē)違停在人行道上,堵住了盲道。在旭日海灣小區(qū),測(cè)評(píng)組發(fā)現(xiàn)高樓多處私拉橫幅廣告,并且存在樓道滅火器壓力不足、沿街垃圾亂堆放等現(xiàn)象。
被測(cè)評(píng)的2家網(wǎng)吧證照齊全,入門(mén)處有顯眼的“未成年人禁止入內(nèi)”標(biāo)志,疏散通道和消防設(shè)施都相對(duì)完善,但個(gè)別網(wǎng)吧未嚴(yán)格執(zhí)行實(shí)名登記上網(wǎng)制度。
同安區(qū)
校門(mén)口攤販占道經(jīng)營(yíng)
小賣(mài)部售“三無(wú)”玩具
●時(shí)間:6月26日14:00-17:30
●地點(diǎn):岳口小學(xué)、同安區(qū)第二實(shí)驗(yàn)小學(xué)及周邊小區(qū)、網(wǎng)吧
測(cè)評(píng)組觀察:電動(dòng)車(chē)踏板站一人、后座坐一人,坐在中間的家長(zhǎng)騎著電動(dòng)車(chē)穿梭在車(chē)流中,險(xiǎn)象環(huán)生。這是測(cè)評(píng)組在同安區(qū)第二實(shí)驗(yàn)小學(xué)見(jiàn)到的一幕。學(xué)校附近一店鋪售賣(mài)煙酒,卻未在顯著位置設(shè)置“不得向未成年人銷售煙酒”的標(biāo)志。
烤面筋、綠豆湯……同安區(qū)第二實(shí)驗(yàn)小學(xué)及岳口小學(xué)的門(mén)口,均有流動(dòng)攤販占道經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)象。兩所學(xué)校周邊的個(gè)別小賣(mài)部也存在向?qū)W生銷售“三無(wú)”玩具的現(xiàn)象。
與岳口小學(xué)相鄰的岳口小區(qū),周邊環(huán)境衛(wèi)生不盡如人意,廢紙、廢塑料袋、垃圾、雜物等隨意丟棄,小區(qū)內(nèi)37號(hào)樓道消火栓器材缺失,部分樓道張貼小廣告,影響整體觀感。同樣,同安區(qū)第二實(shí)驗(yàn)小學(xué)附近的聯(lián)誼花園小區(qū)內(nèi)也存在垃圾雜物清理不及時(shí)的問(wèn)題,小區(qū)外圍祥平東路218號(hào)、228號(hào)一帶的消火栓器材缺失。
被測(cè)評(píng)的兩家網(wǎng)吧證照齊全,在入門(mén)處均能看到顯眼的“嚴(yán)禁未成年人入內(nèi)”的標(biāo)志,嚴(yán)格執(zhí)行實(shí)名登記上網(wǎng)制度。但是,其中一家位于環(huán)城南路的網(wǎng)吧,有一扇安全通道門(mén)無(wú)法正常打開(kāi);另一家位于祥平街道的網(wǎng)吧,廁所內(nèi)有不文明小廣告等。
翔安區(qū)
綠化帶多處被破壞
店家占道擺放雜物
●時(shí)間:6月26日13:50-16:35
●地點(diǎn):翔安區(qū)第二實(shí)驗(yàn)小學(xué)、馬巷中心小學(xué)及周邊小區(qū)、網(wǎng)吧
測(cè)評(píng)組觀察:上學(xué)時(shí)間臨近,翔安區(qū)第二實(shí)驗(yàn)小學(xué)校門(mén)口兩側(cè)設(shè)置了交通圍擋,保障學(xué)生通行安全。學(xué)校周邊的各類標(biāo)志標(biāo)線相對(duì)完善,校門(mén)口兩旁可以看到顯眼的禁停、限速等標(biāo)志。學(xué)校周邊有多家小賣(mài)部,測(cè)評(píng)組一一走訪發(fā)現(xiàn),不少小賣(mài)部出售煙酒,但未在顯著位置設(shè)置“不得向未成年人銷售煙酒”的標(biāo)志。此外,民安路上一家便利店售賣(mài)“三無(wú)”玩具。
學(xué)校對(duì)面就是黎安小鎮(zhèn)小區(qū),該小區(qū)周邊有多處綠化帶被破壞,特別是五權(quán)路1號(hào)附近,綠化帶破壞嚴(yán)重,人行道磚面破損,有的基坑內(nèi)堆滿了垃圾。該小區(qū)還存在店家占道、垃圾亂丟棄、廢棄電動(dòng)車(chē)占道等亂象。
臨近放學(xué)時(shí)間,在馬巷中心小學(xué)附近,義務(wù)交警、家長(zhǎng)志愿者等均已就位,在現(xiàn)場(chǎng)維持秩序。學(xué)校對(duì)面有一家文具店,外部環(huán)境比較臟亂,還存在無(wú)證經(jīng)營(yíng)熟食、販賣(mài)“三無(wú)”玩具等現(xiàn)象。學(xué)校不遠(yuǎn)處的錦繡祥安小區(qū),高樓多處私拉橫幅廣告,一些廣告牌、雜物隨意堆放,有礙觀瞻。
測(cè)評(píng)組來(lái)到巷西路一網(wǎng)吧,以未帶身份證為由,試圖進(jìn)入網(wǎng)吧上網(wǎng),遭到網(wǎng)吧拒絕。但巷南一里一家網(wǎng)吧未嚴(yán)格執(zhí)行實(shí)名登記上網(wǎng)制度。
暗訪
停車(chē)指示牌成擺設(shè)
文具店售賣(mài)“三無(wú)”玩具
7月2日上午,根據(jù)市委文明辦的工作安排,“文明創(chuàng)建暗訪團(tuán)”還對(duì)部分市屬學(xué)校的校園周邊秩序等內(nèi)容進(jìn)行了暗訪。
在廈門(mén)市第五中學(xué),校門(mén)口設(shè)有“接送學(xué)生即停即走”的停車(chē)指示牌,但隨著放學(xué)時(shí)間臨近,指示牌成了擺設(shè)。上午11:37,學(xué)校門(mén)口的斑馬線被前來(lái)接送學(xué)生的私家車(chē)霸占,斑馬線被堵得嚴(yán)嚴(yán)實(shí)實(shí),路人經(jīng)過(guò)時(shí)只能繞道走到馬路上。學(xué)校旁的天橋下也違停了多輛車(chē),流動(dòng)攤販瞅準(zhǔn)時(shí)機(jī),在天橋下賣(mài)起了零食。
放學(xué)鈴聲響起,學(xué)生們陸續(xù)走出校園。一名家長(zhǎng)騎著電動(dòng)車(chē)接上一名男生,竟在機(jī)動(dòng)車(chē)道逆行,穿梭在車(chē)水馬龍的蓮前西路上。在龍山橋公交車(chē)站,一名穿校服的男生整個(gè)人騎到消防栓上。暗訪期間,還發(fā)現(xiàn)家長(zhǎng)打赤膊騎電動(dòng)車(chē)、小學(xué)生騎共享單車(chē)、電動(dòng)車(chē)超載學(xué)生等不文明現(xiàn)象。
暗訪團(tuán)還發(fā)現(xiàn),該校在顯著位置設(shè)置的公益廣告不足;學(xué)校旁一家文具店銷售煙酒卻未在顯著位置設(shè)置“不得向未成年人銷售煙酒”標(biāo)志。此外,該店還出售“三無(wú)”玩具。
當(dāng)天,暗訪團(tuán)還來(lái)到廈門(mén)外國(guó)語(yǔ)學(xué)校。在該校后門(mén)附近,兩處賣(mài)腸粉和面線糊的流動(dòng)攤販占道經(jīng)營(yíng)。校園周邊存在機(jī)動(dòng)車(chē)違章停車(chē)、廣告牌亂擺放等現(xiàn)象。
測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)
>>校園
1.顯著位置展示不少于3處公益廣告
2.在校園門(mén)口兩側(cè)50米-200米內(nèi)道路上設(shè)置2塊限速標(biāo)志,“注意兒童”或“注意行人”等警示及輔助標(biāo)志2塊
3.校園門(mén)口兩側(cè)各100米范圍道路,有停車(chē)條件的施劃臨時(shí)停車(chē)位(上、下學(xué)時(shí)段),無(wú)停車(chē)條件的則設(shè)立禁停標(biāo)志
4.中小學(xué)上學(xué)放學(xué)時(shí),有老師和民警或協(xié)管員維護(hù)校園門(mén)口治安和交通秩序
5.設(shè)立警務(wù)室或設(shè)有治安崗?fù)?,有專職保安員負(fù)責(zé)安保
6.無(wú)小學(xué)生騎電動(dòng)自行車(chē)、中學(xué)生騎電動(dòng)自行車(chē)超載行為,無(wú)違章停車(chē)現(xiàn)象
7.校園周邊無(wú)非法經(jīng)營(yíng)的游商、無(wú)證攤點(diǎn)和占道經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象
8.校園周邊無(wú)銷售“三無(wú)”食品,無(wú)銷售恐怖、暴力、迷信、低俗、色情的玩具.文具和出版物
9.無(wú)向未成年人出售煙酒現(xiàn)象,煙酒銷售點(diǎn)在顯著位置設(shè)置不向未成年人出售煙酒的標(biāo)志
10.中小學(xué)校周邊200米內(nèi)(按道路交通走向直線距離)無(wú)互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、電子游戲經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,無(wú)歌廳、舞廳、卡拉OK廳、游藝廳、臺(tái)球廳等娛樂(lè)場(chǎng)所(三星級(jí)及三星級(jí)以上賓館除外)
11.中小學(xué)校周邊200米內(nèi)無(wú)非法行醫(yī)或以人流、性病治療業(yè)務(wù)為主的診所
12.無(wú)其他不文明現(xiàn)象
>>小區(qū)
1.環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔,無(wú)垃圾雜物亂丟、隨地吐痰現(xiàn)象,無(wú)損壞花草樹(shù)木、爭(zhēng)吵謾罵現(xiàn)象
2.生活垃圾定點(diǎn)投放,垃圾分類,垃圾房(箱)完好、整潔
3.路面硬化、平整,無(wú)明顯坑洼積水;排水設(shè)施完善,無(wú)明渠,無(wú)積水,無(wú)異味
4.有符合標(biāo)準(zhǔn)的消防設(shè)施
5.核心價(jià)值觀及公益廣告宣傳,顯著位置展示市民公約
6.無(wú)亂停車(chē)和共享單車(chē)亂堆亂放現(xiàn)象
7.無(wú)流動(dòng)攤販和店鋪占道經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象
8.無(wú)其他不文明現(xiàn)象
>>網(wǎng)吧
1.網(wǎng)吧嚴(yán)格執(zhí)行上網(wǎng)消費(fèi)者實(shí)名登記制度,不得出現(xiàn)無(wú)證上網(wǎng)、持他人身份證上網(wǎng)、隨意登記上網(wǎng)人員手機(jī)號(hào)碼等違規(guī)現(xiàn)象
2.網(wǎng)吧證照齊全,亮證經(jīng)營(yíng)
3.疏散標(biāo)示清晰,疏散通道暢通,應(yīng)急燈完好
4.網(wǎng)吧在顯著位置設(shè)置“未成年人不得進(jìn)入”警示牌,無(wú)接納未成年人上網(wǎng)現(xiàn)象
5.網(wǎng)吧無(wú)登錄含有色情、暴力、賭博、邪教等違法內(nèi)容的網(wǎng)頁(yè)和網(wǎng)絡(luò)游戲
6.無(wú)其他不文明行為(廈門(mén)日?qǐng)?bào)文/記者 薄潔 黃雪燕本版圖/記者 何炳進(jìn)(除署名外))